Quyết định 24/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Lê Văn S đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Khóm B, phường A, thành phố H, tỉnh Đồng Tháp. Bản thân S đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ lâu, loại ma túy đá.

Ngày 11/8/2021, nghi ngờ S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an phường A mời về làm việc thì S thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp (ma túy đá), lần sử dụng gần nhất là vào ngày 10/8/2021 tại chòm mã thuộc Khóm B. Công an phường A tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số: 84/BB-VPHC ngày 11/8/2021 đối với S về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” quy định tại khoản 1 Điều 21 của Nghị định số: 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ, quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; Phòng chống tệ nạn xã hội; Phòng cháy chữa cháy; Phòng chống bạo lực gia đình.

Thực hiện theo Thông tư liên tịch số: 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH-BCA, ngày 09/7/2015 của Bộ y tế - Bộ Lao động thương binh và xã hội – Bộ Công an quy định về thẩm quyền, thủ tục và quy trình xác định tình trạng nghiện ma túy. Cùng ngày 11/8/2021, Công an phường A tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy của S tại Bệnh viện đa khoa khu vực H, kết quả S có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (Methamphetamin).

Căn cứ vào phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nêu trên, Công an phường A tiến hành xác minh độ tuổi và nơi cư trú, thể hiện Lê Văn S, sinh năm 1992, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Khóm B, phường A, thành phố H, tỉnh Đồng Tháp.

Ngày 12/8/2021 Công an phường A đề nghị Ủy ban nhân dân phường A lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và Thông báo về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với S.

Ngày 23/8/2021, Ủy ban nhân dân phường A ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Lê Văn S. Thời hạn áp dụng là 03 tháng, kể từ ngày ban hành quyết định.

Trong thời gian quản lý giáo dục tại phường thì đến ngày 22/11/2021, nghi ngờ S có hành vi tiếp tục sử dụng trái phép chấp ma túy, nên Công an phường A mời về làm việc, thì S khai nhận có sử dụng trái phép ma túy vào ngày 17/11/2021 tại khu đất trống thuộc khóm An Thịnh, phường A, thành phố H nên Công an phường A lập Biên bản vi phạm hành chính số: 122/BB-VPHC, ngày 22/11/2021 đối với S về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đồng thời tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với S tại Bệnh viện đa khoa khu vực H, kết quả S nghiện ma túy đá (chất Amphetamin và Methamphetamin).

Từ căn cứ trên, Công an phường A đề nghị Ủy ban nhân dân phường A ra Quyết định chấm dứt biện pháp giáo dục tại phường đối với S. Ngày 23/11/2021 Ủy ban nhân dân phường A ra Quyết định chấm dứt biện pháp giáo dục tại phường theo đề nghị của Công an.

Cùng ngày 23/11/2021, Ủy ban nhân dân phường A ra Thông báo về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Quyết định giao cho gia đình quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với S.

Ngày 29/11/2021, Ủy ban nhân dân phường A có văn bản gửi đến Trưởng Phòng Tư pháp thành phố H đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.

Sau khi kiểm tra xong, ngày 01/12/2021, Phòng tư pháp thành phố H có văn bản chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H về tính pháp lý của hồ sơ.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đối tượng Lê Văn S đã trên 18 tuổi, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Khóm B, phường A, thành phố H, tỉnh Đồng Tháp, đã nghiện ma túy. Ngày 23/8/2021, Ủy ban nhân dân phường A ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với S, thời hạn áp dụng là 03 tháng. Trong thời gian chấp hành Quyết định, S lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an phường A lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 22/11, đồng thời xác định S đã nghiện ma túy (chất dạng Amphetamin và Methamphetamin). Từ cơ sở trên, ngày 01/12/2021 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân thành phố H đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn S, thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Lê Văn S đã nghiện ma túy và được Bác sĩ Bệnh viện đa khoa khu vực H xác định (chất Amphetamin và Methamphetamin), tại thời điểm nghiện ma túy, S đã trên 18 tuổi, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Khóm B, phường A, thành phố H, tỉnh Đồng Tháp, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng vẫn còn nghiện, tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phường A lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với S theo văn bản đề nghị của của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H.

Đối với người bị đề nghị Lê Văn S, lời khai trong hồ sơ thừa nhận: Đã sử dụng trái phép và nghiện ma túy từ rất lâu, đến ngày 11/8/2021 bị Ủy ban nhân dân phường A ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường thời hạn 03 tháng. Trong thời gian chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, S tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phường A lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 22/11/2021. S thừa nhận đã trên 18 tuổi và có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Khóm B, phường A, thành phố H, tỉnh Đồng Tháp.

XÉT THẤY:

Tại phiên họp hôm nay, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:

Lê Văn S thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với S vẫn còn theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo đúng thẩm quyền. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về nội dung: Lê Văn S đã sử dụng trái phép chất ma túy từ khoảng 5-6 năm, bị Công an phường A phát hiện, nên ngày 23/8/2021, Ủy ban nhân dân phường A ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn 03 tháng. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, thì đến ngày 17/11/2021, S tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 22/11/2021 bị Công an phường A phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với S tại Bệnh viện đa khoa khu vực H, kết qủa có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất Amphetamin và Methamphetamin), Ủy ban nhân dân phường A ra thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp hôm nay, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với S thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng, Tòa án nhân dân thành phố H xét thấy:

Lê Văn S đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tại thời điểm sử dụng và nghiện ma túy đã trên 18 tuổi, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Khóm B, phường A, thành phố H, tỉnh Đồng Tháp. Bản thân S đã bị Ủy ban nhân dân phường A ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn là 03 tháng. Trong thời gian chấp hành Quyết định, S tái nghiện và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Công an phường A lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của S là xem thường kỷ cương pháp luật.

Như chúng ta đã biết, hậu quả của việc sử dụng trái phép chất ma túy không những gây tác hại cho sức khỏe, suy thoái nhân cách, phẩm giá người dùng, làm suy giảm sức lao động xã hội. Tác hại của ma túy còn khiến cho an ninh, trật tự, quốc phòng bất ổn, làm gia tăng tội phạm, bạo lực, tham nhũng, vắt kiệt nhân lực, tài chính, hủy diệt tiềm năng quý báo mà lẽ ra phải được huy động phát triển kinh tế xã hội, đem lại ấm no, hạnh phúc cho mọi người…nghiêm trọng hơn ma túy còn là tác nhân của căn bệnh thế kỷ HIV/AIDS phát triển.

Từ những hậu quả nguy hại trên, nên cần phải đưa S vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc một thời gian nhất định theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, để có đủ điều kiện cai nghiện và giáo dục, giúp cho S có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, Tòa án nhân dân thành phố H chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với S theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Lê Văn S tự nguyện khai báo hành vi sử dụng trái phép chất ma túy quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán, Thư ký được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố H. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.

Từ những phân tích trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ các Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn S.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở điều trị nghiện bắt buộc.

3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.

4. Người bị đề nghị Lê Văn S có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố H có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố H phối hợp với Công an thành phố H, tỉnh Đồng Tháp.