Quyết định 24/QĐ-TA

NHẬN THẤY

V H H thuộc diện quản lý theo Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý số 12/QĐ-UBND ngày 16/10/2023 của Chủ tịch UBND xã Bình Lãnh.

Ngày 26/9/2024, Công an xã Bình Lãnh tiến hành tiến hành xét nghiệm nước tiểu của V H H. Kết quả xét nghiệm V H H dương tính với ma tuý. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nguyện của Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Nam xác định V H H nghiện ma tuý heroin (nhóm Opiats).

Ngày 27/9/2024, UBND xã Bình Lãnh có Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý đối với V H H. Cùng ngày, Công an xã Bình Lãnh đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho V H H và hướng dẫn Hưng đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Công an xã Bình Lãnh lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với V H H. Ngày 04/10/2024, Uỷ ban nhân dân xã Bình Lãnh đã ban hành Quyết định số 10/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 04/10/2024, UBND xã Bình Lãnh thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho V H H. Bà Võ Thị Hạnh là chị ruột của V H H có bản xác nhận đồng ý quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc.

Ngày 14/10/2024, UBND xã Bình Lãnh có công văn đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gửi Phòng lao động-thương binh và xã hội huyện Thăng Bình.

Theo ý kiến trình bày của V H H việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng do bị nghiện nên thường xuyên mua ma túy để sử dụng. V H H bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2020 đến nay, tần suất sử dụng khoảng 10 ngày một lần; loại ma túy sử dụng là heroin, hình thức sử dụng là tiêm chích.

Ngày 16/10/2024, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Thăng Bình có công văn số 25/ĐN-CNBB đề nghị Toà án nhân dân huyện Thăng Bình xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với V H H.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện Thăng Bình cho rằng: Vào ngày 26/9/2024, Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Nam kết luận V H H là người bị nghiện ma tuý. Tuy nhiên, trong thời gian 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Nam, V H H không đến cơ quan có thẩm quyền để đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại khoản 1, Điều 28, Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý cai nghiện ma túy. V H H là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Do đó, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với V H H từ 15 tháng đến 18 tháng.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thăng Bình cho rằng: Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với V H H có đủ căn cứ, đảm bảo đúng trình tự, thủ tục và hợp pháp. Thẩm phán, Thư ký được phân công đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp; đề nghị Toà án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện Thăng Bình về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với V H H.

Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của những người tham gia phiên họp.

XÉT THẤY

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Việc lập hồ sơ đề nghị đưa V H H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện Thăng Bình đề nghị đúng biện pháp, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định tại các Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 và Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân; Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Về hành vi vi phạm: Ngày 26/9/2024, Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Nam kết luận V H H là người bị nghiện ma túy heroin. Công an xã Bình Lãnh đã tư vấn pháp luật về đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền nhưng V H H không thực hiện. Nên V H H thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021. Do đó có cơ sở chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện Thăng Bình về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có thời hạn đối với V H H.

Về tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm và mức độ nhận thức của V H H thì thấy:

V H H biết việc sử dụng ma túy là hành vi vi phạm pháp luật nhưng bị nghiện nên vẫn sử dụng. Theo kết quả xét nghiệm ma túy cho thấy, loại ma túy V H H sử dụng là heroin nằm trong danh mục I, STT9 quy định tại Nghị định 57/2022/NĐ-CP ngày 25/8/2022. Đây là chất ma túy bị Nhà nước cấm sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bán và sử dụng. Do đó, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của V H H không những ảnh hưởng đến sức khỏe, nhận thức của chính bản thân V H H mà còn làm mất an ninh, trật tự tại địa phương nên nhất thiết cần phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có thời hạn đối với V H H.

Xét nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của V H H thì thấy: V H H không có tiền án, tiền sự. Tuy nhiên Hưng có nhân thân xấu do năm 2018 bị Toà án nhân dân thành phố Tam Kỳ xử phạt 01 năm tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma tuý”; ngày 04/11/2022 bị Công an xã Bình Lãnh ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma tuý”. Về nhận thức, Hưng đang bị cơ quan có thẩm quyền quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý chứng tỏ việc quản lý tại địa phương đối với Hưng không có tác dụng. Tuy nhiên khi làm việc với cơ quan có thẩm quyền, V H H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Từ những nhận định trên, căn cứ vào khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện Thăng Bình về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với V H H.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với V H H, sinh năm 1991; hộ khẩu thường trú: thôn Nam Bình Sơn, xã Bình Lãnh, huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Nam tiếp nhận V H H.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định là 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Thăng Bình, Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện Thăng Bình, Cơ sở cai nghiện ma túy Quảng Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này.