Quyết định 24/QĐ-TA

[1]. Tại phiên họp, anh L vắng mặt tuy nhiên trước đó Tòa án đã tống đạt hợp lệ các văn bản bao gồm: Thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 21/2020/TB-TA ngày 12 tháng 8 năm 2020; Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính số 22/QĐ-TA ngày 12 tháng 8 năm 2020 và thông báo hoãn phiên họp số 18/2020/TB-TA ngày 20/8/2020 của Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Cửu cho anh L theo đúng quy định của pháp luật. Do vậy, căn cứ khoản 8, Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/ 12/ 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì Tòa án vẫn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh L mặc dù anh L vắng mặt.

[2]. Về căn cứ, đối tượng áp dụng: Anh L là người trên 18 tuổi và sử dụng ma túy từ đầu năm 2012 cho đến nay. Ngày 27/8/2019 bị Ủy ban nhân dân xã Phú Lý, huyện Vĩnh Cửu, tỉnh Đồng Nai áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện và sử dụng ma túy trái phép, thời gian áp dụng biện pháp giáo dục là 03 tháng, kể từ ngày 27/8/2019 đến ngày 27/11/2019 đã chấp hành xong. Tuy nhiên đến ngày 08/7/2020 anh L tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã P, huyện V, tỉnh Đồng Nai phát hiện và lập biên bản về vi phạm hành chính. Như vậy sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn chưa hết thời hạn 02 năm mà anh L vẫn tiếp tục nghiện ma túy. Hiện tại, anh L không tham gia các L trình cai nghiện ma túy tại cộng đồng hoặc tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Căn cứ vào Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ) thì anh L thuộc đối tượng cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do anh L đã sử dụng ma túy từ đầu năm 2012 đến nay, đã áp dụng các biện pháp giáo dục tại phường, xã để anh L tự cai nghiện nhưng anh L vẫn tái nghiện nên cần buộc anh L phải cai nghiện với thời gian dài mới hiệu quả.

[3]. Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 08/7/2020, anh Nguyễn Hữu L sử dụng trái phép chất ma túy, sau đó bị Công an xã Phú Lý, huyện Vĩnh Cửu, tỉnh Đồng Nai phát hiện và lập biên bản về vi phạm hành chính. Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/ 12/ 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì trường hợp này hiện đang trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

[4]. Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đã được thực hiện theo đúng quy định tại Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ); Thông tư liên tịch số 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH-BCA ngày 09 tháng 07 năm 2015 của Bộ Y tế, Bộ Lao động- Thương binh và xã hội, Bộ Công an; Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07 tháng 02 năm 2018 của Bộ Công an.

[5]. Như vậy, việc Phòng lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Cửu đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hữu L với thời hạn 18 tháng và ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Cửu tại phiên họp là phù hợp với quy định của pháp luật, có cơ sở chấp nhận.