Quyết định 24/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào ngày 20/11/2019, Chủ tịch UBND xã P đã ra Quyết định số 135/QĐ-UBND về việc Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Tấn Đ vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 20/11/2019. Hình thức cai nghiện: Điều trị cai nghiện tại gia đình. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong thì anh Đ tiếp tục sử dụng ma túy vào ngày 06/5/2020 tại Cầu K thuộc xã M, huyện T. Qua làm việc với Công an xã P anh Đ đã thừa nhận toàn bộ hành vi và theo kết quả xét nghiệm của Bệnh xá Công an Tỉnh ngày 07/5/2020 xác định anh Đ có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamine.

Ngày 15/5/2020, Công an xã P ra Thông báo số 03/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tấn Đ.

Ngày 21/5/2020, Chủ tịch UBND xã P ban hành Quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện; Đồng thời, đề nghị Phòng Tư pháp huyện T kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị.

Ngày 09/6/2020 Trưởng Phòng Tư pháp huyện T thông báo đến Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị đối với anh Nguyễn Tấn Đ là đảm bảo tính pháp lý quy định tại Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ. Ngày 11/6/2020, sửa đổi bổ sung một số điều củ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.

Ngày 11/6/2020, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T có Công văn đến Tòa án nhân dân huyện T đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tấn Đ.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện T trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện T áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tấn Đ, thời gian cai nghiện từ 12 đến 16 tháng.

Anh Nguyễn Tấn Đ trình bày: Bản thân là người nghiện ma túy nhưng mong muốn được cai nghiện theo pháp luật.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tấn Đ là đúng trình tự, thủ tục luật định. Tòa án nhân dân huyện Tháp Mười thụ lý và giải quyết đúng thẩm quyền. Trong quá trình giải quyết, Thẩm phán đã đảm bảo đúng quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Trên cơ sở hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tháp Mười, đã đủ căn cứ để đưa anh Nguyễn Tấn Đ đi cai nghiện tại cơ sở bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào lời trình bày và ý kiến của nh ng người tham gia phiên họp, lời phát biểu của Kiểm sát viên, xét thấy:

[1] Anh Nguyễn Tấn Đ có hộ khẩu thường trú và sinh sống tại Ấp M, xã P, huyện T; Là người đã trên 18 tuổi, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương thời hạn là 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 135/QĐ-UBND ngày 20/11/2019 của Chủ tịch UBND xã P. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong, ngày 06/5/2020, anh Đ tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Qua kết quả xét nghiệm ngày 07/5/2020 của Bệnh xá Công an Tỉnh xác định anh Đ có nghiện ma túy. Như vậy, anh Nguyễn Tấn Đ thuộc đối tượng phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính:

“Điều 96. Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

1. Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định.

2. Không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với các trường hợp sau đây:

a) Người không có năng lực trách nhiệm hành chính;

b) Người đang mang thai có chứng nhận của bệnh viện;

c) Phụ nữ hoặc người duy nhất đang nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi được Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú xác nhận”.

[2]. Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Ngày 07/5/2020, anh Nguyễn Tấn Đ bị lập Biên bản vi phạm hành chính về việc sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 11/6/2020 Phòng Lao động – Thương binh xã hội huyện T có công văn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đ là còn trong thời hạn quy định tại điểm d, khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[3] Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị xét thấy đảm bảo theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/UBNTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

[4]. Từ nh ng phân tích trên cho thấy việc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Tấn Đ là có căn cứ, đúng pháp luật.

[5] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Tấn Đ không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm sút về kinh tế gia đình, mà hành vi đó còn gây ảnh hưởng đến trật tự trong lĩnh vực quản lý hành chính. Bản thân anh Đ đã được giáo dục tại xã nhưng vẫn không từ bỏ được ma túy. Xét thấy, anh Đ đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không đủ khả năng để tự mình cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, nên cần thiết áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Việc này không chỉ tạo điều kiện để anh Đ có điều kiện từ bỏ ma túy mà còn góp phần đảm bảo an ninh trật tự cũng như phòng ngừa tội phạm trong cộng đồng.

[6] Anh Nguyễn Tấn Đ về nhân thân không có tiền án, tiền sự; Không có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ nhưng nghiện ma túy thời gian đã lâu mà không từ bỏ được nên cần thiết áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc đủ dài để có điều kiện từ bỏ hẳn ma túy.

Vì các lẽ trên:

Căn cứ vào Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Tấn Đ.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng tính từ ngày anh Nguyễn Tấn Đ bị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.

4. Anh Nguyễn Tấn Đ có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tháp Mười có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Tháp Mười có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tháp Mười và Công an huyện Tháp Mười.