Quyết định 24/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Phúc H là đối tượng thường xuyên sử dụng ma túy lâu năm, đã bị Ủy ban nhân dân phường C, thành phố Đ lập biên bản vi phạm về việc vi phạm cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Tại bản tường trình ngày 30/8/2023, Nguyễn Phúc H thừa nhận bản thân là người sử dụng ma túy từ năm 2000, lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 22/8/2023, loại ma túy sử dụng là Hêrôin.

Theo phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm kiểm soát bệnh tật Lâm Đồng ngày 30/8/2023 xác định Nguyễn Phúc H: “ Có 06/06 tiêu chuẩn nghiện ma túy, thời gian trên 01 tháng. Có nghiện ma túy là ma túy là Hêrôin”.

Ngày 14/9/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Đ có văn bản số 1011/ĐN - CNBB, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phúc H. Nơi đề nghị áp dụng cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng - Số 357 thôn Phú An, xã Ph, huyện Đ, Lâm Đồng.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã Hội thành phố Đ giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án căn cứ quy định của pháp luật, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phúc H với thời gian cai nghiện bắt buộc từ 12 (mười hai) đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Đ, tỉnh Lâm Đồng có quan điểm: Trình tự thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Đ, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phúc H với thời gian cai nghiện bắt buộc từ 12 (mười hai) đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị, kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền: Hồ sơ của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Đ, tỉnh Lâm Đồng đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Đ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phúc H do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế là phù hợp với khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020; điểm c khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm về việc cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 11 tháng 9 năm 2023 của Ủy ban nhân dân phường C, thành phố Đ và bản tường trình ngày 30/8/2023, Nguyễn Phúc H thừa nhận ngày 22/8/2023 đã sử dụng ma túy loại ma túy là Hêrôin. Đến ngày 14/9/2023, Tòa án nhân dân thành phố Đ thụ lý hồ sơ nên vẫn còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi bổ sung năm 2020.

Về nội dung xem xét: Ngày 30/8/2023, UBND phường C, thành phố Đ đã ban hành thông báo số 149/TB-UBND cho ông H đến UBND phường C, thành phố Đ để đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 30/8/2023, Công an phường C, thành phố Đ đã giao văn bản trên cho ông H để ông H thực hiện quyền, nghĩa vụ của mình. Tại biên bản xác minh ngày 11/9/2023 của Công an phường C, thành phố Đ thì đã hết thời gian quy định nhưng ông H vẫn không đăng ký cai nghiện tự nguyện đồng thời lập biên bản vi phạm về việc cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Đ về vệc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Phúc H do ông H đã vi phạm về việc về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế là đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ về Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy nên đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Đ là có căn cứ, đúng quy định tại Điều 32 Luật phòng chống ma túy; khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Xét thấy, ma túy là loại độc dược, là chất gây nghiện được Nhà nước quản lý chặt chẽ, nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép chất ma túy dưới mọi hình thức. Năm 2001, Nguyễn Phúc H bị Tòa án nhân dân thành phố Đ xử phạt về tội “Vận chuyển trái phép chất ma túy”; năm 2016 bị Tòa án nhân dân huyện Lâm Hà xử phạt về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”, đồng thời cũng đã nhiều lần bị xử phạt vi phạm chính nhưng không lấy đó làm bài học cho bản thân, không tự cai nghiện mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của Nguyễn Phúc H không chỉ vi phạm pháp luật về chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước về chất ma túy, xâm phạm trật tự an toàn xã hội tại địa phương, vi phạm Luật phòng chống ma túy; vi phạm Luật xử lý vi phạm hành chính mà còn là một trong những nguyên nhân góp phần gây ra những tệ nạn xã hội khác. Bản thân Hải là người có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, nhận thức được về tác hại của ma túy đối với bản thân và xã hội nhưng vẫn sử dụng. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy là nhằm mục đích ngăn chặn họ không tiếp tục vi phạm pháp luật và phạm tội, đồng thời giúp họ học văn hóa, học nghề, lao động, sinh sống, chữa bệnh dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giúp đỡ họ trở thành công dân tốt có ích cho bản thân, gia đình, xã hội và tái hòa nhập cộng đồng.

Tuy nhiên cũng cần xem xét những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau:

Tình tiết tăng nặng: Ngày 16/5/2023, bị Công an phường C, thành phố Đ xử phạt cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; ngày 03/7/2023, tiếp tục bị Công an phường C, thành phố Đ xử phạt cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; ngày 28/7/2023 bị UBND phường C áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Như vậy, Nguyễn Phúc H nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính nên bị áp dụng tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi bổ sung năm 2020.

Tình tiết giảm nhẹ: Sau khi thực hiện hành vi vi phạm, người vi phạm hành chính đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi theo khoản 2 điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi bổ sung năm 2020.

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được có trong hồ sơ xử lý hành chính. Trên cơ sở xem xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Tòa án nhân dân thành phố Đ xét thấy đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Đ và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Đ về việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phúc H là có căn cứ nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phúc H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 24 (hai mươi bốn tháng) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Đ; Công an thành phố Đ và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng (Địa chỉ: số 357 thôn Phú An, xã Ph, huyện Đ, tỉnh Lâm Đồng) thi hành quyết định này.