- Tranh chấp gì? "Lưu Công M bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc."
- Tòa quyết gì? [1]. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lưu Công M.
- Căn cứ chính? Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…; Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH CỬU TỈNH ĐỒNG NAI | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 24/2021/QĐ-TA | Vĩnh Cửu, ngày 28 tháng 01 năm 2021. |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH CỬU, TỈNH ĐỒNG NAI
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Võ Xuân Sơn.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Tuyết Nhung.
Ngày 28 tháng 01 năm 2021, tại Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Cửu, tỉnh Đồng Nai tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính sơ thẩm thụ lý số: 06/2021/TLST-XLHC ngày 11/01/2021 về việc “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 06/2021/QĐPH-XLHC ngày 14 tháng 01 năm 2021 và Quyết định hoãn phiên họp số 02/2021/QĐTA ngày 25/01/2021 đối với:
Họ và tên: Lưu Công M (tên thường gọi: Không có); Giới tính: Nam;
Sinh ngày 15/02/1990;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 09/12;
Quê quán: Hà Nội;
Hộ khẩu thường trú: Tổ 7, Khu phố B, thị trấn V, huyện C, tỉnh Đồng Nai;
Chỗ ở hiện nay: Tổ 7, Khu phố B, thị trấn V, huyện C, tỉnh Đồng Nai;
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không.
Tiền sự: 01 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy: Ngày 31/3/2020, anh M sử dụng trái phép chất ma túy thì bị Ủy ban nhân dân thị trấn Vĩnh An, huyện Vĩnh Cửu ban hành Quyết định số 549/QĐ-UBND ngày 13/4/2020 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, trong thời hạn 03 tháng. Ngày 14/7/2020, anh M chấp hành xong theo Giấy chứng nhận số 2063/GCN - UBND ngày 14/7/2020 của Ủy ban nhân dân thị trấn Vĩnh An, huyện Vĩnh Cửu.
Con ông Lưu Công P (đã chết) và bà Lê Thị L;
(Anh M vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Cửu: Ông Trần Văn Phong - Chức vụ: Chuyên viên.
2. Đại diên Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Cửu, tỉnh Đồng Nai: Ông Nguyễn Trung Kiên - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:
Anh Lưu Công M bắt đầu sử dụng (hút) trái phép chất ma túy từ tháng 5 năm 2018. Ngày 31/3/2020, anh M sử dụng trái phép chất ma túy thì bị Ủy ban nhân dân thị trấn Vĩnh An, huyện Vĩnh Cửu ban hành Quyết định số 549/QĐ-UBND ngày 13/4/2020 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, trong thời hạn 03 tháng. Ngày 14/7/2020 anh M chấp hành xong. Ngày 22/12/2020, anh M tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy thì bị Công an thị trấn Vĩnh An, huyện Vĩnh Cửu tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy. Kết quả anh M bị nghiện ma túy nên Công an thị trấn Vĩnh An, huyện Vĩnh Cửu lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để Ủy ban nhân dân thị trấn Vĩnh An, huyện Vĩnh Cửu chuyển hồ sơ cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý theo quy định.
* Văn bản số 16/LĐTBXH ngày 11/01/2021 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Cửu đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Lưu Công M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai với thời hạn là 18 tháng.
* Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Cửu tại phiên họp: Vẫn giữ nguyên ý kiến, không thay đổi, bổ sung, rút đề nghị và đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lưu Công M trong thời gian 18 tháng. Vì anh M đã được Ủy ban nhân dân thị trấn Vĩnh An, huyện Vĩnh Cửu áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn nghiện ma túy.
* Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Cửu tham gia phiên họp:
- Về thủ tục: Từ khi thụ lý vụ việc cho đến thời điểm mở phiên họp Thẩm phán, Thư ký Tòa án đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ theo luật định.
- Về nội dung: Đề nghị Tòa án giải quyết chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Cửu về quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lưu Công M với thời hạn từ 16 tháng đến 18 tháng.
* Ý kiến của người bị đề nghị anh Lưu Công M: (vắng mặt tại phiên họp nên không có ý kiến).
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp,căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, Thẩm phán nhận thấy như sau:
. Tại phiên họp, anh Lưu Công M đã được thông báo hợp lệ nhưng vẫn vắng mặt. Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
. Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lưu Công M của Công an thị trấn Vĩnh An, Ủy ban nhân dân thị trấn Vĩnh An, Phòng Tư pháp và Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Cửu trong quá trình xử lý vi phạm hành chính: Đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Trong quá trình xử lý vi phạm hành chính, người bị đề nghị, những người khác không người nào có ý kiến hoặc khiếu nại gì về hành vi, quyết định của cơ quan, người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính. Do đó, hồ sơ đề nghị là hợp pháp.
. Về nội dung: Anh Lưu Công M (có nơi cư trú ổn định) bắt đầu sử dụng (hút) ma túy Methamphetamine từ tháng 5/2018 và sau đó tiếp tục sử dụng nhiều lần. Ngày 31/3/2020, anh M sử dụng trái phép chất ma túy thì bị Ủy ban nhân dân thị trấn Vĩnh An, huyện Vĩnh Cửu ban hành Quyết định số 549/QĐ-UBND ngày 13/4/2020 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, trong thời hạn 03 tháng. Ngày 14/7/2020, anh M chấp hành xong theo Giấy chứng nhận số 2063/GCN - UBND ngày 14/7/2020 của Ủy ban nhân dân thị trấn Vĩnh An, huyện Vĩnh Cửu. Ngày 22/12/2020, anh M tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy thì bị Công an thị trấn Vĩnh An lập biên bản vi phạm hành chính. Theo Biên bản xét nghiệm chất ma túy, Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế thị trấn Vĩnh An thì anh M có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Hành vi này của anh M đã bị Công an thị trấn Vĩnh An, huyện Vĩnh Cửu lập biên bản vi phạm hành chính về việc sử dụng trái phép chất ma túy. Như vậy, anh Lưu Công M là người nghiện ma túy nhưng chưa được cai nghiện nên Ủy ban nhân dân thị trấn Vĩnh An, huyện Vĩnh Cửu, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Cửu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở.
. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Lưu Công M là vi phạm pháp luật, không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm sút về kinh tế gia đình, mà hành vi đó còn gây ảnh hưởng đến trật tự xã hội trong lĩnh vực quản lý hành chính. Bản thân anh M đã được giáo dục tại thị trấn Vĩnh An nhưng vẫn không từ bỏ được chất ma túy. Xét thấy, anh M đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng không đủ khả năng để tự mình cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, nên cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm động viên, giúp đỡ anh M học tập, cai nghiện chất ma túy để trở thành người có ích cho xã hội.
. Khi quyết định thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có xem xét: Về nhân thân của anh M: Có nhân thân xấu thể hiện đã từng có tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy: Ngày 13/4/2020, bị Ủy ban nhân dân thị trấn Vĩnh An, huyện Vĩnh Cửu ban hành Quyết định số 549/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chấp hành xong ngày 14/7/2020 nhưng sau đó tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy; Về tình tiết giảm nhẹ: Không có; Về tình tiết tăng nặng: Có 01 tình tiết tăng nặng “tái phạm” được quy định tại khoản b Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Từ đó Tòa án căn cứ quy định của pháp luật xử lý vi phạm hành chính, cân nhắc tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị để quyết định thời hạn nhằm giáo dục và phòng ngừa chung.
. Xét quan điểm của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Cửu phù hợp nhận định trên nên chấp nhận.
. Xét quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Cửu phù hợp với nhận định trên nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ khoản 1 Điều 9, khoản 2 Điều 20, các Điều 22, 23, 30, 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội;
Căn cứ các Điều 6, 7, 10, 95, 96, 105 và 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số 136/2016/NĐ- CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng, biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
[1]. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lưu Công M.
Tại: Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai.
Địa chỉ: Ấp Chà Rang, xã Suối Cao, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai
[2]. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày vào Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai để chấp hành.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
[3]. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: Anh Lưu Công M có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Cửu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Cửu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
[4]. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
[5]. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Vĩnh Cửu, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Cửu; Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai.
| Nơi nhận: - Anh Lưu Công M; - Công an huyện Vĩnh Cửu; - Phòng LĐ-TB và XH huyện Vĩnh Cửu; - Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai; - Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp; - Lưu hồ sơ, văn phòng. | THẨM PHÁN (đã ký tên và đóng dấu) Võ Xuân Sơn |