Quyết định 24/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 14/3/2018, Nguyễn Xuân H (không có nơi cư trú ổn định) đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 15/3/2018, Công an huyện T kết hợp với Công an thị trấn T, huyện T tiến hành kiểm tra những địa điểm trên địa bàn thị trấn T mà các đối tượng nghiện ma túy thường tụ tập để sử dụng ma túy; qua kiểm tra phát hiện và lập “biên bản kiểm tra, phát hiện nghi vấn đối tượng sử dụng ma túy”, biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Xuân H.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước trình bày quan điểm đề nghị: Nguyễn Xuân H là thanh niên đã trên 18 tuổi nhưng bản thân không tu chí làm ăn mà lại sa vào con đường nghiện ngập ma túy. Theo kết quả phiếu xác minh tình trạng cư trú thì Nguyễn Xuân H thường xuyên vắng mặt tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú, không có nơi cư trú ổn định. Vì vậy, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước đề nghị Tòa án căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân H để Nguyễn Xuân H có điều kiện cai nghiện ma túy.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiên Phước phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp; đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền, nghĩa vụ theo quy định và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân H.

Người bị đề nghị Nguyễn Xuân H trình bày: Mặc dù biết tác hại của ma túy nhưng do bản thân bị nghiện nên Nguyễn Xuân H đã sử dụng trái phép ma túy. Nay Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì Nguyễn Xuân H đồng ý và sẽ cố gắng cai nghiện quay trở về địa phương lao động, tái hòa nhập cộng đồng.

Sau khi em é hồ sơ ý kiến của cơ quan đề ngh người b đề ngh và ý kiến của đại di n Vi n kiểm sá nhân dân huy n Tiên Phước nh Qu ng Nam;

XÉT THẤY:

Ngày 14/3/2018, Nguyễn Xuân H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an huyện T lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 15/3/2018. Tại “Biên bản thử phát hiện sử dụng ma túy” cũng như “Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy” thể hiện Nguyễn Xuân H có sử dụng và nghiện ma túy, loại heroin. Tại các biên bản ghi lời khai và Bản tường trình của Nguyễn Xuân H thể hiện: Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào tháng 6/2017 thì đến tháng 12/2017, Nguyễn Xuân H bắt đầu sử dụng lại ma túy, trung bình mỗi ngày sử dụng 01 gói ma túy 200.000 đồng; nếu không có ma túy sử dụng thì cảm thấy mệt mỏi, khó chịu, không làm được việc gì.

“Phiếu xác minh tình trạng cư trú” tại Công an xã T, huyện T, lời khai của anh Nguyễn Xuân Long (anh ruột của Nguyễn Xuân H) và lời khai của Nguyễn Xuân H thể hiện: Nguyễn Xuân H thường xuyên vắng mặt tại nơi cư trú, không có nơi cư trú ổn định.

Vì vậy, Nguyễn Xuân H, sinh năm 1995, nghiện ma túy, có 01 lần bị Công an huyện Tiên Phước lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, mặc dù chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không có nơi cư trú ổn định, nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (gọi tắt là Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013) và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 13/3/2018, Nguyễn Xuân H có sử dụng ma túy nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân H là đảm bảo thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

Về thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự, thủ tục lập hồ sơ: đảm bảo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất, mức độ do hành vi vi phạm của Nguyễn Xuân H, thì thấy: Ma túy là loại độc dược gây nghiện, việc sử dụng trái phép chất ma túy gây tác hại rất lớn, lâu dài đối với sức khỏe con người và xã hội; là một trong những nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tệ nạn xã hội và tội phạm khác. Nguyễn Xuân H biết rõ điều này nhưng vẫn cố ý sử dụng và bị nghiện ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Xuân H là nguy hiểm, không những ảnh hưởng đến sức khỏe, nhận thức của chính bản thân Nguyễn Xuân H mà còn làm cho xã hội mất trật tự trị an.

Từ những nhận định trên, Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước xét thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân H.

Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị thì thấy: Ngày 02/6/2018, Nguyễn Xuân H chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đến nay chưa đủ thời hạn để coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính nhưng Nguyễn Xuân H lại thực hiện hành vi vi phạm hành chính; hơn nữa, từ tháng 12 năm 2017 đến ngày bị phát hiện, mỗi ngày Nguyễn Xuân H sử dụng 01 gói ma túy nhưng các lần sử dụng trái phép chất ma túy trước chưa bị xử lý nên hành vi vi phạm của Nguyễn Xuân H thuộc tình tiết tăng nặng “ ái phạm” “vi phạm h nh chính nhiều lần” được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp hôm nay, Nguyễn Xuân H tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Nguyễn Xuân H không có tiền án nhưng có một tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy, Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước sẽ xem xét các tình tiết này và nhân thân của người bị đề nghị khi quyết định thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân H theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 3 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ rên

QUYẾT ĐỊNH:

- Áp dụng điểm c khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; các Điều 95, 96, 103, 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 4, 8, 9, 11, 12 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013;

- Áp dụng các Điều 20, 22, 29, 30, 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt) tháng kể từ ngày Nguyễn Xuân H bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 15/3/2018)

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định theo quy định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Tiên Phước, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này.