Quyết định 239/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào lúc 08 giờ 45 phút ngày 08/3/2019, Công an Phường O, Quận H lập Biên bản vi phạm hành chính đối với ông Nguyễn Hùng P về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất ma túy cùng ngày của Trạm Y tế Phường O, Quận H có kết quả ông P dương tính với chất ma túy Methamphetamine).

Tại Bản tường trình ngày 08/3/2019, ông Nguyễn Hùng P thừa nhận mình có sử dụng ma tuý.

Ngày 25/3/2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 ban hành Công văn số 247/LĐTBXH về việc “Đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Nguyễn Hùng P và chuyển hồ sơ vụ việc đến Tòa án nhân dân Quận 8 giải quyết theo quy định.

Ngày 12/4/2019, Tòa án nhân dân Quận 8 đã mở phiên họp và ban hành Quyết định số 192/QĐ-TA về việc không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hùng P do chưa có tài liệu, chứng cứ thể hiện rõ nơi đăng ký thường trú hoặc tạm trú của người bị đề nghị hiện đang thường xuyên sinh sống hoặc phần lớn thời gian sinh sống tại địa chỉ: Đường Đ, Phường O, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh

Ngày 17/4/2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 đã ban hành Công văn số 308/LĐTBXH kiến nghị Quyết định nêu trên của Tòa án nhân dân Quận 8.

Tại Quyết định giải quyết kiến nghị số 310/2019/QĐ-TA ngày 13/5/2019, Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh chấp nhận kiến nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 vì cơ quan đề nghị đã cung cấp bổ sung tài liệu, chứng cứ thể hiện ông Nguyễn Hùng P hiện có nơi cư trú ổn định tại địa chỉ: Đường Đ, Phường O, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh. Do đó, Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh hủy Quyết định không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 192/QĐ-TA ngày 12/4/2019 của Tòa án nhân dân Quận 8 để giải quyết lại theo thủ tục chung.

Tại phiên họp,

Ông Đinh Công Thức đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 trình bày: Vẫn giữ nguyên đề nghị tại Công văn số 247/LĐTBXH, ngày 25/3/2019 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình (cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu) đối với ông Nguyễn Hùng P.

Người bị đề nghị - ông Nguyễn Hùng P có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 8 đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

XÉT THẤY:

Ông Nguyễn Hùng P là người nghiện ma túy, hiện cư trú tại Đường Đ, Phường O, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh và bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 8 theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Người bị đề nghị - ông Nguyễn Hùng P đã được Tòa án tống đạt hợp lệ thông báo, quyết định của Tòa nhưng có đơn xin vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội thì Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

Căn cứ các tài liệu: Biên bản vi phạm hành chính, Bản tóm tắt lý lịch, Biên bản xét nghiệm chất ma túy và Biên bản ghi lời khai đối với ông Nguyễn Hùng P do Công an Phường O, Quận H lập ngày 08/3/2019; Bản tường trình của ông Nguyễn Hùng P ngày 08/3/2019; Phiếu trả lời kết quả ngày 08/3/2019 của Trạm Y tế Phường O đều xác định ông Nguyễn Hùng P hiện đang trong tình trạng nghiện ma túy;

Căn cứ Trích lục khai sinh số 170/TLKS-BS ngày 11/3/2019 của Ủy ban nhân dân Phường O, Quận H và Giấy chứng minh nhân dân số 025607940 do Công an Thành phố Hồ Chí Minh cấp ngày 03/5/2012 xác định ông Nguyễn Hùng P sinh ngày 30/10/1995 (là người đã trên 18 tuổi);

Căn cứ Phiếu trả lời xác minh của Công an Phường O, Quận H xác định hiện ông Nguyễn Hùng P có nơi cư trú ổn định tại địa chỉ: Đường Đ, Phường O, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh.

Căn cứ Giấy chứng nhận số 07/GCN-UBND ngày 30/8/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường O, Quận H: Ông Nguyễn Hùng P đã thực hiện xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn kể từ ngày 30/8/2018 (đến ngày 08/3/2019 bị lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đây thuộc trường hợp trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện);

Ngày 08/3/2019, Công an Phường N, Quận H ban hành Thông báo số 10/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hùng P và đã giao Thông báo trên cho ông P để ông thực hiện quyền đọc hồ sơ và ghi chép những nội dung cần thiết (Biên bản đọc hồ sơ cùng ngày). Sau đó, Công an Phường O, Quận H có Công văn gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường O, Quận H đề nghị xem xét áp dụng biên pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hùng P và gửi toàn bộ hồ sơ đề nghị đến Phòng Tư pháp Quận 8.

Ngày 12/3/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường O, Quận H đã ban hành Quyết định số 56/QĐ-UBND về việc: Giao cho bà Võ Thị Hồng N là mẹ ruột có trách nhiệm quản lý ông Nguyễn Hùng P trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 21/3/2019, Phòng Tư pháp Quận 8 ban hành Thông báo số 124/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hùng P và gửi hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8.

Từ những căn cứ, tài liệu nêu trên, xét thấy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hùng P là hợp pháp: Các tài liệu, văn bản có trong hồ sơ đề nghị đã phù hợp, đầy đủ theo quy định pháp luật tại các Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; đảm bảo về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d, khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính; đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2019 của Chính phủ; thẩm quyền và trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đã tuân thủ các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, nên được Tòa án nhân dân Quận 8 chấp nhận.

Bản thân ông Nguyễn Hùng P xác nhận mình đang nghiện ma túy. Do vậy, để cắt cơn, giải độc và cai nghiện ma túy cho ông P nhằm giúp ông sớm tái hòa nhập cộng đồng, nên cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hùng P theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8.

Xét, tại Bản tường trình và Biên bản ghi lời khai vi phạm hành chính cùng ngày 08/3/2019, ông Nguyễn Hùng P khai có 01 tiền sự, cụ thể: Ngày 23/5/2018, ông P bị Công an Phường O, Quận H phát hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và đã chấp hành xong từ ngày 30/8/2018. Đến ngày 08/3/2019 ông P bị Công an Phường O, Quận H lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Như vậy, theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Luật Xử lý vi phạm hành chính ông P chưa đủ thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính (chưa được xóa xử lý hành chính). Do đó, ông P bị xem là người có nhân thân không tốt. Tuy nhiên, xét thấy ông Nguyễn Hùng P đã tự nguyện khai báo nên được xem là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Đây cũng là căn cứ để Tòa án xem xét quyết định thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông P.

Tòa án nhân dân Quận 8 căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Nguyễn Hùng P.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu;

Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày ông Nguyễn Hùng P bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Ông Nguyễn Hùng P có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 phối hợp với Công an Quận 8 có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.