- Tranh chấp gì? "cai nghiện"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Trịnh Quốc B. Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn.
- Căn cứ chính? Điều 22 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 30 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 230/QĐ-TA | Quận 8, ngày 13 tháng 12 năm 2022 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Ngọc Yến;
2. Thư ký phiên họp: Bà Hứa Hồng Đào.
Ngày 13 tháng 12 năm 2022, tại Phòng họp của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2, địa chỉ: Ấp 3, xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh, mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 220/QĐ-TA ngày 01 tháng 12 năm 2022.
Họ và tên: Trịnh Quốc B; Sinh ngày 17/3/1991; Giới tính: Nam; Dân tộc: Hoa (Hán); Tôn giáo: Không; Hộ khẩu thường trú: Phường 15, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh; Chỗ ở: Phường 15, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh; Nghề nghiệp: Làm công; Con của ông Trịnh Bái M và bà Cao Tuyết N; Nhân thân: Năm 2013 bị Tòa án nhân dân Quận 6 xét xử tù có thời hạn 02 năm theo bản án số 78/2013/HSST theo Điều 194 Bộ luật Hình sự; Năm 2017 bị áp dụng đưa vào cơ sở chữa bệnh do sử dụng trái phép chất ma túy; Năm 2020 bị Tòa án nhân dân Quận 8 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ông Trịnh Quốc B có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Đạt Khương - là đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh theo văn bản ủy quyền ngày 07/12/2022.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân Quận 8, Th nh ph H Chí Minh: Ông Hoàng Nam - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 29/9/2022, Công an Phường 15, Quận 8 mời ông Trịnh Quốc B đến trụ sở Công an phường làm việc do nghi vấn sử dụng ma túy. Sau khi tiến hành xét nghiệm ma túy và có kết quả dương tính (có sử dụng ma túy), Công an Phường 15, Quận 8 lập Biên bản vi phạm hành chính số 28/BB-VPHC ngày 29/9/2022.
Tại Bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 29/9/2022, Biên bản làm việc ngày 29/9/2022 và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nghiện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 29/9/2022, ông Trịnh Quốc B khai nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 29/9/2022, Công an Phường 15, Quận 8 có Giấy đề nghị số 18/GĐN-CAP đề nghị Trạm y tế Phường 15, Quận 8 xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ông Trịnh Quốc B. Cùng ngày, Trạm y tế Phường 15, Quận 8 có Phiếu kết quả kết luận ông Trịnh Quốc B nghiện ma túy (Heroin). Tại Biên bản làm việc ngày 29/9/2022, Công an Phường 15, Quận 8 thông báo kết quả nghiện ma túy và giải thích cho ông Trịnh Quốc B về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo Luật Phòng, chống ma túy. Theo đó, ông Trịnh Quốc B xác định không đủ điều kiện và không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Tại Phiếu xác minh thông tin về nơi cư trú, Công an Phường 15, Quận 8 xác định ông Trịnh Quốc B có hộ khẩu thường trú và thực tế cư trú tại D7 đường Mễ Cốc, Phường 15, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh. Tại Biên bản làm việc ngày 29/9/2022, đại diện gia đình của ông Trịnh Quốc B là ông Trịnh Bái M không đồng ý quản lý ông Trịnh Quốc B trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 29/9/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 15, Quận 8 đã ra Quyết định số 423/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh Quốc B. Theo đó, giao ông Trịnh Quốc B cho Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 quản lý. Ngày 07/11/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 15, Quận 8 có Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh Quốc B. Ông Trịnh Quốc B đã nhận được thông báo và được đọc hồ sơ. Ngày 17/11/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 15, Quận 8 có Văn bản số 15/ĐN-CNBB đề nghị Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh Quốc B. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận 8 sau khi xem xét hồ sơ đã ra Văn bản số 1011/LĐTBXH ngày 21/11/2022 đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh Quốc B và gửi đến Tòa án nhân dân Quận 8 kèm theo tài liệu liên quan. Tại phiên họp: Người bị đề nghị là ông Trịnh Quốc B có đơn xin vắng mặt tại phiên họp. Đại diện của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn đối với ông Trịnh Quốc B. Kiểm sát viên phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân Quận 8 đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục luật định, người bị đề nghị là đúng đối tượng theo quy định của pháp luật nên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh Quốc B.
X T THẤY:
Về thẩm quyền giải quyết: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 nên Tòa án nhân dân Quận 8 có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Người bị đề nghị là ông Trịnh Quốc B có đơn xin vắng mặt tại phiên họp nên Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt ông Trịnh Quốc B theo quy định tại khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Xét trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh Quốc B là phù hợp với quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020); Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính số 28/BB-VPHC ngày 29/9/2022; Bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 29/9/2022 của ông Trịnh Quốc B; Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 29/9/2022 của Trạm y tế Phường 15, Quận 8 có cơ sở xác định ông Trịnh Quốc B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Căn cứ Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29/9/2022 của Trạm y tế Phường 15, Quận 8 có cơ sở kết luận ông Trịnh Quốc B nghiện ma túy (Heroin).
Căn cứ Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số 12/QĐ-UBND ngày 28/7/2022 của Ủy ban nhân dân Phường 15, Quận 8; Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nghiện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 29/9/2022 và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29/9/2022 của Trạm y tế Phường 15, Quận 8 đối với ông Trịnh Quốc B, có cơ sở xác định ông Trịnh Quốc B trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện. Đồng thời, tại Biên bản làm việc ngày 29/9/2022 về việc thông báo kết quả nghiện ma túy và giải thích cho ông Trịnh Quốc B về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo Luật Phòng, chống ma túy, ông Trịnh Quốc B xác định không đủ điều kiện kinh tế và không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Như vậy, ông Trịnh Quốc B là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 4 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy.
Ông Trịnh Quốc B là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn vi phạm, vẫn sử dụng trái phép chất ma túy nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian đối với ông Trịnh Quốc B là cần thiết.
Xét thấy ông Trịnh Quốc B có thời gian dài sử dụng trái phép chất ma túy và đã từng bị xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn còn nghiện và tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Bên cạnh đó, trong quá trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết, ông Trịnh Quốc B có thái độ hợp tác và chấp hành tốt. Do đó, cần áp dụng thời hạn cai nghiện phù hợp nhằm tạo điều kiện cho ông Trịnh Quốc B cai nghiện và có thể hòa nhập với cộng đồng, xã hội.
Từ những nhận định trên, Tòa án nhân dân Quận 8 chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh Quốc B. Vì các l trên, Căn cứ Điều 22, Điều 30, Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Căn cứ Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020); Căn cứ Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Trịnh Quốc B. Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn. 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết. 3. Ông Trịnh Quốc B có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được tống đạt, niêm yết hợp lệ quyết định của Tòa án. Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. Công an Quận 8; Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8; Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2; Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn; Cơ quan, tổ chức có liên quan và ông Trịnh Quốc B có trách nhiệm thi hành Quyết định này. N i nh n:
TH M PH N
- VKSND Quận 8;
- Công an Quận 8;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 8;
- UBND Phường 15, Quận 8;
- Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2;
- Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn;
Lê Thị Ngọc Yến
- Người bị áp dụng;
- Lưu.