Quyết định 230/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ và văn bản ñề nghị của Trưởng Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh:

Vào lúc 22 giờ 15 phút ngày 20/09/2022, trước số 51/19 Chu Văn An phường 12 quận Bình Thạnh thành phố Hồ Chí Minh, Công an phường 12 quận Bình Thạnh kiểm tra phát hiện Phạm Q có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên ñưa về trụ sở làm việc, ñồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy. Theo Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 21/09/2022 tại Bệnh viện quận Bình Thạnh thì Phạm Q có kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy. Tại Công an phường, Q khai nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy.

Sau khi xác minh, Phạm Q không có nơi cư trú ổn ñịnh, nghiện ma túy nhưng không ñăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên Công an phường 12 quận Bình Thạnh và Ủy ban nhân dân phường 12 quận Bình Thạnh lập hồ sơ, ra Thông báo số 127/TB-UBND ngày 26/09/2022 về việc lập hồ sơ ñề nghị áp dụng biện pháp ñưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị ñịnh số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy ñịnh chi tiết một số ñiều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

Ngày 16/11/2022, Trưởng Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có Văn bản số 165/ĐN-CNBB ñề nghị xem xét áp dụng biện pháp ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ñối với Phạm Q theo quy ñịnh của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng, chống ma túy.

Tại phiên họp, ñại diện Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh ñề nghị ñưa ông Phạm Q vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn, thời hạn là 24 tháng. Ông Phạm Q có Đơn xin vắng mặt và yêu cầu Tòa án xem xét vắng mặt.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh phát biểu ý kiến:

- về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án ñã tiến hành ñúng trình tự thủ tục xem xét, quyết ñịnh áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy ñịnh của pháp luật.

- về ñề nghị xem xét quyết ñịnh áp dụng biện pháp xử lý hành chính ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: ñề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp ñưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ñối với ông Phạm Q theo ñề nghị của Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc ñược thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các ñương sự, Hội ñồng phiên họp nhận ñịnh:

* Về thẩm quyền giải quyết:

Ngày 16/11/2022, Trưởng Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có văn bản số 165/ĐN-CNBB ñề nghị ñưa ông Phạm Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do ñó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh theo quy ñịnh tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết ñịnh áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính ngày 21/09/2022 và Biên bản vi phạm về cai ngiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và ñiều trị nghiện bằng các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 25/09/2022 của Công an phường 12 quận Bình Thạnh thì Phạm Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, tính ñến thời ñiểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ vệc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy ñịnh tại ñiểm d khoản 2 ñiều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

* Về thủ tục:

Người bị ñề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là ông Phạm Q ñã ñược Toà án tống ñạt các văn bản tố tụng và quyết ñinh mở phiên họp ñúng theo quy ñịnh pháp luật, ông Q có Đơn yêu cầu xem xét vắng mặt nên Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt ông Phạm Q theo quy ñịnh tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết ñịnh áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

* Về nội dung ñề nghị:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính ngày 21/09/2022, Biên bản vi phạm về cai ngiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và ñiều trị nghiện bằng các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 25/09/2022 của Công an phường 12 quận Bình Thạnh, Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 21/09/2022 tại Bệnh viện quận Bình Thạnh và trình bày của Phạm Q, thể hiện Phạm Q có sử dụng trái phép chất ma túy và không ñăng ký cai nghiện tự nguyện.

Căn cứ Phiếu xác minh thông tin về cư trú của Công an xã Nghị Đức huyện Tánh Linh tỉnh Bình Thuận, Phiếu xác minh thông tin về cư trú của Công an phường Phạm Ngũ Lão quận 1 thành phố Hồ Chí Minh, Biên bản xác minh ñối tượng không có nơi cư trú ổn ñịnh ngày 21/09/2022 của Công an phường 12 quận Bình Thạnh thành phố Hồ Chí Minh thì Phạm Q không có nơi cư trú ổn ñịnh.

Căn cứ Phiếu kết quả xác ñịnh tình trạng nghiện ma túy ngày 24/09/2022 của Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 xác ñịnh Phạm Q có nghiện ma túy loại Methamphetamine.

Như vậy ñã ñủ cơ sở xác ñịnh Phạm Q có sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy nhưng không ñăng ký cai nghiện tự nguyện và không có nơi cư trú ổn ñịnh.

Xét thấy, Phạm Q là người ñã trưởng thành, có ñầy ñủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật sử dụng trái phép và nghiện ma túy nhưng không ñăng ký cai nghiện tự nguyện, ñồng thời ông Q không có nơi cư trú ổn ñịnh, thuộc ñối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do ñó, Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh căn cứ vào những quy ñịnh của pháp luật ñề nghị Tòa án áp dụng biện pháp ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ñối với Phạm Q là có cơ sở chấp nhận.

Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: căn cứ ñiểm c khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp ñưa Phạm Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 15 tháng là phù hợp ñiều kiện, hoàn cảnh nhân thân của người bị ñề nghị.

Vì các lẽ nêu trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy; Nghị ñịnh số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy ñịnh chi tiết một số ñiều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện;

Căn cứ Điều 3, Điều 19, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét quyết ñịnh áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ñối với ông Phạm Q.

Cơ sở tiếp nhận là: Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ ñể ñưa ñi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 20 tháng 09 năm 2022.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay ñổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có quyền kiến nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết ñịnh và ông Phạm Q có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận ñược quyết ñịnh.

4. Quyết ñịnh này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết ñịnh: Công an quận Bình Thạnh, Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn có trách nhiệm thi hành quyết ñịnh này.