Quyết định 23/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đinh Như Đ là người nghiện chất ma túy từ năm 2012. Do nghiện chất ma túy nên ngày 21 tháng 5 năm 2020 Đinh Như Đ được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn không tiến bộ, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 22/6/2020 Ủy ban nhân dân phường T thành phố Lạng Sơn ban hành quyết định số 116a/QĐ-UBND v/v Chấm dứt việc áp dụng giáo dục tại xã, phường, thị trấn bằng biện pháp áp dụng Cai nghiện bắt buộc.

Do Đinh Như Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 21/6/2020 Công an phường T, thành phố Lạng Sơn đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Đinh Như Đ; kết quả xác định Đinh Như Đ nghiện chất ma túy tổng hợp (dạng đá).

Tại bản trường trình và bản khai ngày 21/6/2020 và ngày 23/6/2020 Đinh Như Đ thừa nhận bản thân sử dụng ma túy từ năm 2012, nay vẫn thường xuyên sử dụng ma túy và đã lệ thuộc vào ma túy.

Ngày 23/6/2020, Công an phường T, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Đinh Như Đ. Ngày 24/6/2020 Uỷ ban nhân dân phường T, thành phố Lạng Sơn có Quyết định số 116b/QĐ-UBND giao Đinh Như Đ cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 24/6/2020, Ủy ban nhân dân phường T, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn có Thông báo số 100a/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Như Đ (biên bản giao Thông báo cho người bị đề nghị ngày 24/6/2020).

Ngày 08/7/2020, Ủy ban nhân dân phường T có Công văn số 213a/UBND đề nghị Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn thẩm định tính pháp lý của hồ sơ.

Ngày 10/7/2020, Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn có Thông báo số 22/TB-TP thông báo về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.

Ngày 14/7/2020, Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn có Công văn số 437/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Như Đ.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn có ý kiến: Đinh Như Đ là người nghiện ma túy. Ngày 21/6/2020 Đinh Như Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm ngày 21/6/2020 xác định Đinh Như Đ nghiện chất ma túy tổng hợp. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Đinh Như Đ đã được Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn thẩm định theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Như Đ, thời gian từ 18 đến 20 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17 và Điều 20 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn xét thấy Đinh Như Đ là đối tượng nghiện ma túy có nơi cư trú rõ ràng, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường. Nay tiếp tục có hành vi vi phạm, sử dụng trái phép chất ma túy. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Như Đ là cần thiết, có căn cứ, đúng pháp luật; các tài liệu trong hồ sơ có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Như Đ. Vì vậy, Viện kiểm sát nhÊt trÝ víi đề nghị của phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn về việc đưa Đinh Như Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Như Đ thời gian từ 18 đến 20 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Như Đ đã có đầy đủ các tài liệu quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/CP của Chính phủ ngày 09/9/2016, gồm: Bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của Đinh Như Đ; bản tường trình của Đinh Như Đ; phiếu trả lời kết quả của người có thẩm quyền về tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và các tài liệu khác có liên quan.

Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Đinh Như Đ có nơi cư trú ổn định, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại phường T, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn. Do vậy, Ủy ban nhân dân phường T, thành phố Lạng Sơn lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Đinh Như Đ là đúng thẩm quyền quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hiệu áp dụng: Ngày 21/6/2020, Đinh Như Đ có hành vi vi phạm hành chính về việc sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 23/6/2020. Tính từ ngày Đinh Như Đ thực hiện hành vi vi phạm đến nay đảm bảo thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đinh Như Đ, sinh năm 1997, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Như Đ là đầy đủ, đúng quy định pháp luật.

Đinh Như Đ bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2012, nay nghiện ma túy, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi vi phạm của Đinh Như Đ gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố Lạng Sơn.

Về nhân thân: Không có tiền án, tiền sự;

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Đinh Như Đ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tặng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Đinh Như Đ, thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Đinh Như Đ được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Đinh Như Đ có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội. Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đề nghị đưa Đinh Như Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp nên chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:

Đinh Như Đ, sinh ngày 29 tháng 12 năm 1997;

Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Số 15*, đường T, khối 6, phường T, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn.

Chỗ ở hiện nay: Số 14*, đường T, phường T, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ: Km 10, quốc lộ 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn).

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.