- Tranh chấp gì? "Nguyễn Phước Quy"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với đối tượng Nguyễn Phước Q, sinh năm 1995.
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ B | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| TỈNH BẠC LIÊU Số: 23/QĐ-TA | Tp. B, ngày 05 tháng 4 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ B – TỈNH BẠC LIÊU
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Phan Công Trí
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Minh Thảo
Ngày 05 tháng 4 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố B, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 25/QĐ-TA ngày 29 tháng 3 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Phước Q (Q Rùa); Giới tính: Nam;
Sinh năm 1995;
Dân tộc: Kinh
Tôn giáo: Không
Trình độ văn hóa: 10/12
Nguyên quán: Bạc Liêu
Hộ khẩu thường trú: số 2/14, Khóm 1, Phường 5, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu
Chỗ ở hiện nay: số 4/149, Khóm 7, Phường 5, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu
Nghề nghiệp: Không
Tiền án: Ngày 07/3/2016, bị Tòa án nhân dân thành phố B, tỉnh Bạc Liêu kết án 01 năm tù về tội “Trộm cắp tài sản” theo Bản án số 12/2016/HS-ST, chấp hành xong ngày 25/02/2017.
Tiền sự: Ngày 10/7/2018, bị UBND Phường 5, thành phố B áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” theo Quyết định số 107/QĐ-UBND. Ngày 08/10/2018, UBND phường 5, thành phố B cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Con ông: Nguyễn Thanh T; Con bà: Lưu Thị Hồng V
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ Viết Thạch – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B: Bà Trần Thị Thùy Nga – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Nguyễn Phước Q là đối tượng nghiện ma túy, Q bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2017; Ngày 10/7/2018, Q bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 5, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 107/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 10/7/2018 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến ngày 08/10/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 5, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu cấp giấy chứng nhận chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn số 17/GCN-UBND. Ngày 22/01/2019, Công an phường 5, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu tiến hành mời Nguyễn Phước Q để làm việc do có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình làm việc Q thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 15/01/2019. Công an phường 5, thành phố B đã tiến hành đưa Q đến Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy, qua kiểm tra có kết quả dương tính với ma túy loại Methamphetamine-MET (Chất kích thích tổng hợp). Công an phường 5, thành phố B đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Q về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”.
Công an phường 5 và Ủy ban nhân dân phường 5, thành phố B đã hoàn chỉnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phước Q, được Phòng Tư pháp thành phố B xác nhận đúng trình tự thủ tục Q định và chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B. Ngày 21/3/2019, Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội thành phố B sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Công văn số 74/CV-LĐTBXH về việc “áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” đối với Nguyễn Phước Q và gửi đến Tòa án nhân dân thành phố B kèm hồ sơ vụ án.
Tại phiên họp:
- Ông Vũ Viết Thạch đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố B ban hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phước Q tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.
- Người bị đề nghị Nguyễn Phước Q có mặt tại phiên họp.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố B đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phước Q và đề nghị Tòa án giải Qết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Phước Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Qua nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phước Q; trên cơ sở đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp và các tài liệu có trong hồ sơ, xét thấy:
Về thẩm quyền: Nguyễn Phước Q là người bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố B, tỉnh Bạc Liêu theo Q định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phước Q đã đầy đủ và đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Về thời hiệu: Căn cứ biên bản ghi lời khai và bản tường trình cùng ngày 22/01/2019 do Nguyễn Phước Q tự viết và ký tên thể hiện Q đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 15/01/2019. Căn cứ vào Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy do Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu lập ngày 30/01/2019 thể hiện Nguyễn Phước Q có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine-MET (Chất kích thích tổng hợp). Như vậy, tính đến thời điểm mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi pham hành chính.
Nguyễn Phước Q là đối tượng nghiện ma túy, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 5, thành phố B ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, và ngày 08/10/2018 cấp giấy chứng nhận chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, do tiếp tục nghiện và sử dụng trái phép chất ma túy trong thời hạn hai năm kể từ khi chấp hành xong việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nên là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Nguyễn Phước Q đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý chất biệt dược của Nhà nước. Bản thân Q là người trưởng thành, có đủ sức khỏe để lao động, tạo ra thu nhập nuôi sống bản thân và gia đình nhưng không siêng năng lao động để lo cho gia đình mà lại sử dụng ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện, là một trong những tệ nạn xã hội hiện nay được mọi người quan tâm và ra sức loại trừ. Hiện nay Nguyễn Phước Q có nơi cư trú ổn định nhưng do nghiện ma túy, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, và đã chấp hành xong việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do Q tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Nguyễn Phước Q để Q có điều kiện tái hòa nhập với xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phước Q theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B là cần thiết.
Về nhân thân: Nguyễn Phước Q có 01 tiền án về tội “Trộm cắp tài sản” và 01 tiền sự về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Về tình tiết tăng nặng: không.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc Nguyễn Phước Q đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Do đó, Q được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Từ những nhận định trên cho thấy, thái độ của Nguyễn Phước Q trong việc cai nghiện ma túy là chưa thành khẩn, nên cần nghiêm khắc hơn để cho Q được cai nghiện ma túy hiệu quả.
Xét ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, đề nghị đưa Nguyễn Phước Q vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở phù hợp nhận định trên nên được chấp nhận.
Xét ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B là có căn cứ nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với đối tượng Nguyễn Phước Q, sinh năm 1995.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày Nguyễn Phước Q bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nguyễn Phước Q có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố B, tỉnh Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B phối hợp với Công an thành phố B thi hành quyết định này.
THẨM PHÁN
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Bạc Liêu; - VKSND thành phố B; - Công an thành phố B; - Phòng LĐ-TB & XH thành phố B; - UBND phường 5, thành phố B; - Người bị áp dụng; - Lưu VP, hồ sơ. | (Đã ký) Lê Phan Công Trí |