Quyết định 23/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 11/01/2018, Công an phường Châu Văn Liêm phối hợp cùng với Trạm y tế phường Châu Văn Liêm tiến hành xét nghiệm nước tiểu của Huỳnh Hoàng H (sinh năm 1997, cư ngụ tại khu vực D, phường C, quận M, thành phố Cần Thơ). Kết quả thử nước tiểu cho thấy nước tiểu của H dương tính với chất ma túy.

Tại Cơ quan Công an, Huỳnh Hoàng H khai nhận: H đã sử dụng ma túy từ đầu năm 2017 bằng hình thức hút cần sa. Vào ngày 11/01/2018, H có sử dụng ma túy một mình tại nhà của H. Ma túy H sử dụng là do H mua của một người đàn ông (không biết họ tên, địa chỉ) bán trong hẻm 556, phường Bùi Hữu Nghĩa, quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ với giá 50.000 đồng.

Ngày 11/01/2018, Công an phường Châu Văn Liêm đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Huỳnh Hoàng H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Căn cứ đề nghị của Công an phường Châu Văn Liêm và Biên bản cuộc họp về việc xem xét áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 19/01/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Châu Văn Liêm, quận Ô Môn, thành phố Cần Thơ ban hành Quyết định số 979/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Huỳnh Hoàng H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn là 06 tháng (từ ngày 19/01/2018 đến ngày 19/7/2018).

Trong quá trình áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, H đã không chấp hành sự quản lý, giáo dục của địa phương. H thường xuyên đi vắng nhà nên người được phân công quản lý, giáo dục và giúp đỡ không thể tiếp xúc với H và cũng không áp dụng được các biện pháp quản lý, giáo dục.

Đến ngày 16/5/2018, khi H đang lưu thông trên đường Võ Văn Kiệt thuộc quận Ninh Kiều thì bị lực lượng Công an tuần tra kiểm tra và phát hiện trong người H có gói cần sa nên mời về Công an phường An Hòa, quận Ninh Kiều làm việc. Tại đây, H khai nhận Ủy ban nhân dân phường Châu Văn Liêm đang áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng H không chấp hành sự quản lý, giáo dục của địa phương và vẫn còn sử dụng trái phép chất ma túy, lần sử dụng ma túy gần nhất là vào ngày 14/5/2018. Do đó, Công an phường An Hòa đã lập biên bản sự việc và bàn giao lại cho Công an phường Châu Văn Liêm xử lý theo quy định.

Theo kết quả thử nước tiểu ngày 16/5/2018 thì nước tiểu của H có thành phần chất ma túy – cần sa. Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Châu Văn Liêm đã quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với H, đồng thời đề nghị chuyển hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Hoàng H.

Ngày 25/5/2018, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ô Môn có văn bản số 280/CV-LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân quận Ô Môn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Hoàng H.

Tại phiên họp:

- Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận Ô Môn đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Hoàng H thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng tại Trung tâm chữa bệnh giáo dục lao động xã hội và quản lý sau cai nghiện thành phố Cần Thơ.

- Huỳnh Hoàng H vắng mặt không có lý do.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ô Môn phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Tòa án thụ lý việc hành chính, thông báo thụ lý cho Viện kiểm sát và mở phiên họp đúng thời hạn quy định. Về thành phần phiên họp, trình tự thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Hoàng H là đúng theo quy định của pháp luật. Ngoài ra, theo các tài liệu chứng cứ thể hiện trong hồ sơ thì đã có đủ căn cứ để đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng theo như đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Ô Môn.

XÉT THẤY:

Về thủ tục: Cơ quan đề nghị đã tiến hành đầy đủ các thủ tục lập hồ sơ theo hướng dẫn của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đối với sự vắng mặt của người bị đề nghị - Huỳnh Hoàng H, Tòa án đã tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp nhưng H đã vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Do đó, Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp vắng mặt H theo quy định tại Khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về nội dung: Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp đã chứng minh được Huỳnh Hoàng H có sử dụng ma túy (hút cần sa) từ đầu năm 2017 và là người nghiện ma túy. Mặc dù đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng H vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Hành vi của H đã vi phạm quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ô Môn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là hoàn toàn phù hợp.

Tác hại của ma túy rất lớn, dẫn đến nhiều hệ lụy cho xã hội và là một trong những nguyên nhân phát sinh tội phạm. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của H không những vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý chất ma túy của nhà nước mà còn ảnh hưởng đến tình hình trật tự, an toàn xã hội ở địa phương, tạo nên sự lo lắng cho toàn xã hội.

H là người đã trưởng thành, có nơi cư trú ổn định, có khả năng nhận thức và điều khiển hành vi, H biết rõ việc sử dụng chất ma túy là nguy hiểm, ảnh hưởng đến bản thân, gia đình và xã hội nhưng vẫn nhiều lần sử dụng trái phép. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, H đã không chấp hành sự quản lý, giáo dục của địa phương và vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Điều này cho thấy H không có quyết tâm cai nghiện, từ bỏ ma túy; đồng thời, sự vắng mặt của H tại phiên họp đã chứng tỏ H không tôn trọng và không chấp hành theo quy định pháp luật. Do đó, cần đưa H vào cơ sở tập trung cai nghiện một thời gian dài mới đảm bảo cho H có điều kiện cai nghiện một cách triệt để và sửa đổi bản thân trở thành công dân tốt.

Tuy nhiên, Tòa án có xem xét việc H đã tự nguyện khai báo trong quá trình lập hồ sơ để giảm nhẹ một phần trách nhiệm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Hoàng H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân quận Ô Môn có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đối với người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp được quyền kH nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn kH nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có kH nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Ô Môn chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận Ô Môn đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.