Quyết định 23/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

* Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có những hành vi vi phạm như sau:

Ngày 05 tháng 4 năm 2019, ông Huỳnh Văn T bị lực lượng Công an thị trấn N mời về làm việc thử test nhanh ma túy trong nước tiểu vì có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả thử test ông T dương tính với chất ma túy đá và bị lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực ma túy. Đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn theo quyết định số 18/QĐ-UBND về việc giáo dục Huỳnh Văn T tại thị trấn Năm Căn theo Nghị định số 111/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 03 tháng.

Kết quả giám sát, giáo dục, giúp đỡ người được giáo dục tại thị trấn từ ngày 05/4/2019 đến ngày 05/7/2019 thể hiện: Huỳnh Văn T không vi phạm pháp luật nhưng không có tiến bộ, 02 tháng đầu giáo dục tại địa phương thì Huỳnh Văn T không đến trình diện theo quy định, T đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại thị trấn ngày 05/9/2019.

Ngày 16/10/2019, Huỳnh Văn T bị lực lượng Công an huyện N kết hợp Công an thị trấn N mời về làm việc thử test nhanh ma túy trong nước tiểu vì có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả thử test T dương tính với chất ma túy đá và bị Công an huyện N lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực ma túy.

Ngày 28/10/2019 Uỷ ban nhân dân thị trấn N lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn T; Ngày 06/11/2019 Công an thị trấn N chuyển hồ sơ đề nghị đến Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn kiểm tra pháp lý.

Qua xác minh, xác định Huỳnh Văn T đăng ký tạm trú tại khóm C, thị trấn N, huyện N, tỉnh Cà Mau, có nơi cư trú ổn định; ở địa phương vi phạm pháp luật về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thường tụ tập, quan hệ với các đối tượng có tiền án, tiền sự về ma túy trên địa bàn, không khắc phục, sửa chữa sai phạm của bản thân, thiếu ý thức chấp hành pháp luật.

Ngày 28/10/2019, Ủy ban nhân dân thị trấn Năm Căn có thông báo số: 19/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn T là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Công an thị trấn N tiến hành lập biên bản vào ngày 16/10/2019 và được cơ quan chức năng xác định là nghiện ma túy.

Ngày 18/11/2019, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn có văn bản số 223/LĐTBXH về việc chuyển hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn T.

* Tại phiên họp:

- Ông Nguyễn Văn Mến, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn giữ nguyên quan điểm theo văn bản số: 223/LĐTBXH ngày 18 tháng 11 năm 2019 đề nghị Tòa án nhân dân huyện Năm Căn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn T, thời hạn áp dụng từ 15 đến 18 tháng.

- Kiểm sát viên phát biểu ý kiến: Về trình tự, thủ tục đề nghị cũng như trình tự mở phiên họp đảm bảo đúng quy định nên không kiến nghị.

- Người bị đề nghị - Huỳnh Văn T ý kiến: Việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, thành thật hối lỗi và xin hưởng mức thấp nhất của đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính để sớm hòa nhập với xã hội.

XÉT THẤY:

* Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

- Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là còn trong thời hiệu quy định tại Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện theo đúng quy định tại Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

- Về thẩm quyền đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn theo quy định tại khoản 1 Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

* Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ thể hiện trong hồ sơ xử lý vi phạm hành chính, có cơ sở xác định: Huỳnh Văn T sinh năm 1966 là đối tượng trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định; Huỳnh Văn T đã nhiều lần sử dụng chất ma túy trái phép bị Uỷ ban nhân dân thị trấn N lập biên bản, áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn nhưng vẫn tái phạm. Tung tâm y tế huyện Năm Căn xác định Huỳnh Văn T nghiện ma túy, kết quả thử test ông T dương tính với chất ma túy là Cần xa, bị Công an huyện Năm Căn lập biên bản vi phạm hành chính. Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn T là có căn cứ.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy của Huỳnh Văn T gây mất an ninh trật tự, làm phát sinh các tệ nạn xã hội nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn T là cần thiết, nhằm tạo điều kiện cho Huỳnh Văn T được cai nghiện, lao động, học nghề và sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tuy nhiên, khi quyết định thời gian áp dụng cần xem xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ cho Huỳnh Văn T như:

+ Tình tiết tăng nặng là ngày 08/6/2012, Huỳnh Văn T bị đưa vào trung tâm giáo dục lao động xã hội Cà Mau theo Quyết định số 771/QĐ-UBND ngày 07/6/2012 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Năm Căn, Cà Mau, thời hạn 24 tháng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, chấp hành xong ngày 08/3/2014.

+ Tình tiết giảm nhẹ là từ năm 1988 đến năm 1990, T đi bộ đội tại Campuchia theo đơn vị sư 30 và tại phiên họp T thành thật hối lỗi.

Xét đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn là có căn cứ và phù hợp với quy định pháp luật nên được chấp nhận.

Căn cứ vào các điều 6, 9, 95, 96, 103, 104, 107 và 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, 22, 30, 31, 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị, Cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát có quyền khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn, Công an nhân dân huyện Năm Căn phối hợp đưa người bị đề nghị vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau để chấp hành quyết định.