Quyết định 23/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo biên bản lấy lời khai ngày 04/6/2021, Lê Quang H thừa nhận: vào ngày 04/6/2021, Lê Quang H đã có hành vi sử dụng ma túy trái phép bằng hình thức “hút” tại phong 302, nhà nghỉ Quang Trung tại xã Yên Sơn, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An. Số ma túy mà H sử dụng là do nhờ người mua. H bắt đầu sử dụng ma túy là năm 2019.

Tại phiên họp:

- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đô Lương đề nghị: Lê Quang H, sinh ngày 20/01/1993, ĐKHKTT: Xóm 3, xã Quang, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An là đối tượng nghiện ma túy thường xuyên lang thang không có mặt tại địa phương. Đề nghị Toà án nhân dân huyện Đô Lương áp dụng điều 95, điều 96, điều 103, điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quang H với thời hạn từ 12 đến 15 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết; quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp được thực hiện theo đúng các quy định tại điều 6, điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và điều 3, điều 7, điều 8, điều 9, điều 11, điều 16 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân. Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quang H với thời hạn từ 12 đến 15 tháng.

Lê Quang H có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị; thấy:

1. Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Thời điểm Lê Quang H sử dụng trái phép ma túy lần cuối bị phát hiện là ngày 04/6/2021 nên việc họp xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 07/7/2021 là trong thời hiệu theo đúng quy định tại điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

2. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

- Thẩm quyền lập hồ sơ: đối tượng Lê Quang H không có nơi cư trú ổn định nên theo quy định tại điểm b khoản 1 điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính Chủ tịch UBND xã Quang Sơn thực hiện việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại trung tâm là đúng pháp luật.

- Về căn cứ thực tế của việc lập hồ sơ:

Ngày 04/6/2021, Công an xã Quang Sơn, huyện Đô Lương đã lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lê Quang H.

Trên cơ sở Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 04/6/2021 và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 05/6/2021 của bà Nguyễn Thị Thủy, Bác sỹ Trạm y tế xã Quang Sơn xác định Lê Quang H có kết quả dương tính với ma túy.

Như vậy, căn cứ vào quy định tại điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 đối tượng Lê Quang H thuộc diện bị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Về trình tự, thủ tục và tài liệu có trong hồ sơ:

Qua kiểm tra các tài liệu trong hồ sơ, thấy: ngày 04/6/2021, Công an xã Quang Sơn, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đã lập Biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lê Quang H đồng thời đề nghị Trạm y tế xã Quang Sơn cử bác sỹ tiến hành xét nghiệm tình trạng nghiện của đối tượng; ngày 05/6/2021, việc xét nghiệm được thực hiện với kết quả trả lời Lê Quang H nghiện ma túy; Công an xã Quang Sơn đã lập bản tóm tắt lý lịch và đối tượng có biên bản lấy lời khai về hành vi của mình. Ngoài ra, hồ sơ còn có các Biên bản kiểm tra nơi cư trú đối với Lê Quang H, tài liệu về nhân thân của đối tượng.

Ngày 05/6/2021, Công an xã Quang Sơn đã thông báo cho Lê Quang H về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để đối tượng thực hiện quyền đọc, ghi chép hồ sơ theo quy định tại khoản 3 điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và điều 11 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

Vì vậy, đủ căn cứ để khẳng định, hồ sơ được lập đúng trình tự, thủ tục cũng như việc thu thập các tài liệu đã đầy đủ theo quy định tại điểm b khoản 1, khoản 3 điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; điều 11 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và khoản 2 điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

- Về việc thẩm tra hồ sơ: Ngày 09/6/2021, Công an xã Quang Sơn có văn bản gửi Phòng tư pháp huyện Đô Lương về việc đề nghị thẩm định tính pháp lý của hồ sơ áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc Trung tâm; ngày 21/6/2021, việc họp thẩm định hồ sơ được thực hiện và Trưởng phòng tư pháp UBND huyện Đô Lương đã ban hành thông báo số 23/TB-TP ngày 24/6/2021 gửi Trưởng phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Đô Lương về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ với kết luận: Hồ sơ đề nghị đã đảm bảo tính pháp lý.

Như vậy, việc thẩm tra hồ sơ đã đảm bảo đúng quy định tại khoản 3 điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 điều 12 Nghị định 221/2013/NĐ-CP và khoản 4 điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP.

3. Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm:

Lê Quang H đã sử dụng trái phép ma túy từ năm 2019 cho đến nay và là đối tượng lang thang không có nơi cư trú ổn định. Thời gian Công sử dụng ma túy gần đây nhất là vào ngày 04/6/2021 nên vào ngày 28/6/2021, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đô Lương có Văn bản đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc số 2, tỉnh Nghệ An, địa chỉ: Xã Nghi Yên, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An gửi Tòa án đối với đối tượng Lê Quang H là có căn cứ và cần thiết nên được chấp nhận.

Bản thân Công quá trình lập hồ sơ thái độ thành khẩn khai báo nên cần xem xét giảm nhẹ cho Lê Quang H với mục đích giáo dục, cảm hóa đối tượng trở thành người có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Lê Quang H tại Cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An (địa chỉ: xã Nghi Yên, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mƣời hai) tháng kể từ ngày đưa đối tượng vào cơ sở chữa bệnh.

3. Lê Quang H có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Đô Lương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đô Lương phối hợp với Công an huyện Đô Lương có trách nhiệm thi hành quyết định này.