Quyết định 23/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY

1. Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Ngày 01/4/2023 Nguyễn Minh Đ sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã LH ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 26/QĐ-XPHC ngày 05/4/2023. Ngày 21/12/2023, Nguyễn Minh Đ tiếp tục sử dụng ma túy, Công an xã LH đưa Nguyễn Minh Đ đến trạm y tế xã LH xét nghiệm chất ma túy, kết qua dương tính. Ngày 26/12/2023 Nguyễn Minh Đ đăng ký cai nghiện tại gia đình cộng đồng và được UBND xã LH ra quyết định số 326/QĐU ND về cai nghiện ma túy tại gia đình cộng đồng với thời hạn cai nghiện trong 06 tháng (từ ngày 26/12/2023 đến ngày 26/6/2024). Đến ngày 02/02/2024 Công an xã LH phát hiện Đ sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa đến trạm y tế xã LH xét nghiệm chất ma túy. Tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy và xác định là người nghiện ma túy. Công an xã LH đã lập biên bản xử lý đối với Nguyễn Minh Đ.

Ngày 02/02/2024, Ủy ban nhân dân xã LH lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, ngày 06/02/2024 có Quyết định số 31/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, giao cho bà Nguyễn Thị Q là mẹ ruột Nguyễn Minh Đ quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 16/02/2024 UBND xã LH có công văn đề nghị số 04/ĐN-CNBB gửi phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh xem xét hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh Đ.

Ngày 16/02/2024 phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh có văn bản số 22/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh Đ.

2. Ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước:

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Minh Đ đã thỏa mãn quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 nên đề nghị TAND huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Minh Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Ý kiến của người bị đề nghị tại phiên họp:

Tại phiên họp, Nguyễn Minh Đ vắng mặt nhưng tại Công an xã LH đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tháng 4/2023 Nguyễn Minh Đ sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã LH ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Tháng 12/2023, tiếp tục sử dụng ma túy, Công an xã LH đưa Nguyễn Minh Đ đến trạm y tế xã LH xét nghiệm chất ma túy, kết qua dương tính. Ngày 26/12/2023 Nguyễn Minh Đ đăng ký cai nghiện tại gia đình cộng đồng và được UBND xã LH ra quyết định số 326/QĐU ND về cai nghiện ma túy tại gia đình cộng đồng với thời hạn cai nghiện trong 06 tháng . Ngày 02/02/2024 Công an xã LH phát hiện Đệ sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa đến trạm y tế xã LH xét nghiệm chất ma túy. Tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy và xác định là người nghiện ma túy. Công an xã LH đã lập biên bản xử lý đối với Nguyễn Minh Đ.

4. Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước tham gia phiên họp:

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Về thẩm quyền đề nghị, trình tự thủ tục: Ủy ban nhân xã LH đã lập hồ sơ đề nghị, chuyển cho phòng Lao động - Thương binh và ã hội huyện Lộc Ninh, t nh ình Phước. Hồ sơ đề nghị đầy đủ theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính nên hồ sơ do phòng Lao động - Thương binh và ã hội huyện Lộc Ninh, t nh ình Phước đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục.

Về đối tượng áp dụng: Ngày 01/4/2023 Nguyễn Minh Đ sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã LH ra Quyết định xử phạt hành chính số 26/QĐ-XPHC ngày 05/4/2023. Ngày 21/12/2023, Nguyễn Minh Đ tiếp tục sử dụng ma túy, Công an xã LH đưa Nguyễn Minh Đ đến trạm y tế xã LH xét nghiệm chất ma túy, kết qủa dương tính. Ngày 26/12/2023 Nguyễn Minh Đ đăng ký cai nghiện tại gia đình cộng đồng và được UBND xã LH ra quyết định số 326/QĐU ND về cai nghiện ma túy tại gia đình cộng đồng với thời hạn cai nghiện trong 06 tháng (từ ngày 26/12/2023 đến ngày 26/6/2024). Đến ngày 02/02/2024 Công an xã LH phát hiện ông Đ sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa đến trạm y tế xã LH xét nghiệm chất ma túy. Tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy và xác định là người nghiện ma túy. Công an xã LH đã lập biên bản xử lý đối với Nguyễn Minh Đ. Do đó Nguyễn Minh Đ là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi năm 2020.

Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh Đ thời gian từ 20 đến 22 tháng.

XÉT THẤY

Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Vụ việc do Công an xã LH phát hiện và xử lý. Ủy ban nhân dân xã LH đã lập hồ sơ chuyển cho phòng Lao động - Thương binh ã hội huyện Lộc Ninh, t nh ình Phước để đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Minh Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ được lập theo đúng quy định tại Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về đối tượng bị đề nghị: Ngày 01/4/2023 Nguyễn Minh Đ sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã LH ra Quyết định xử phạt hành chính số 26/QĐ-XPHC ngày 05/4/2023. Ngày 21/12/2023, Nguyễn Minh Đ tiếp tục sử dụng ma túy, Công an xã LH đưa Nguyễn Minh Đ đến trạm y tế xã LH xét nghiệm chất ma túy, kết qủa dương tính. Ngày 26/12/2023 Nguyễn Minh Đ đăng ký cai nghiện tại gia đình cộng đồng và được UBND xã LH ra quyết định số 326/QĐU ND về cai nghiện ma túy tại gia đình cộng đồng với thời hạn cai nghiện trong 06 tháng (từ ngày 26/12/2023 đến ngày 26/6/2024). Đến ngày 02/02/2024 Công an xã LH phát hiện ông Đ sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa đến trạm y tế xã LH xét nghiệm chất ma túy. Tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy và xác định là người nghiện ma túy. Công an xã LH đã lập biên bản xử lý đối với Nguyễn Minh Đ. Do đó Nguyễn Minh Đ là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về tình tiết tăng nặng giảm nhẹ: Năm 2019 Nguyễn Minh Đ bị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh xử phạt 01 (một) năm tù giam về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Năm 2022 tiếp tục sử dụng ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Nguyễn Minh Đ em thường pháp luật, là một trong những nguyên nhân gây ra những tệ nạn xã hội khác, xâm phạm đến sự độc quyền quản lý của nhà nước về ma túy. Nguyễn Minh Đ thực hiện hành vi vi phạm với lỗi cố ý và bị ác định là nghiện ma túy. Tuy nhiên, trong quá trình làm việc với cơ quan Công an, Nguyễn Minh Đ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Ý kiến của phòng Lao động - Thương binh và ã hội huyện Lộc Ninh và Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh về việc đưa người bị đề nghị là Nguyễn Minh Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi năm 2020.

Với những căn cứ nêu trên, xét thấy việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh Đ là cần thiết, để Nguyễn Minh Đ có thời gian học tập, cai nghiện trở thành người công dân tốt, có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ:

- Khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106, Điều 107 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

- Điều 3, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều 32, Điều 33 pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục em ét, quyết định áp dụng các biện pháp ử lý hành chính tại tòa án nhân dân.

- Các Điều 33, 40, Điều 41, Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma Túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh Đ, sinh ngày 11/01/2003.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kiến nghị, kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Lộc Ninh, t nh ình Phước, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội t nh Bình Phước, địa ch : Xã Minh Lập, huyện Chơn Thành, t nh ình Phước có trách nhiệm thi hành quyết định này.