Quyết định 23/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được tóm tắt như sau:

Nhữ Đình K là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú tại thôn AĐ, xã TH, huyện BG, tỉnh Hải Dương và là người trong diện quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú theo Quyết định số 55/QĐ-UBND ngày 28/6/2024 của UBND xã Thái Hòa.

Ngày 26/8/2024 Nhữ Đình K được mời đến trụ sở Công an xã Thái Hòa để xét nghiệm ma túy trong nước tiểu, kết quả dương tính với ma túy loại Heroin. Cùng ngày, Công an xã Thái Hòa có giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy và đã được Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương làm quy trình xác định tình trạng nghiện, đến ngày 28/8/2024, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có kết quả xác định Nhữ Đình K là người nghiện ma túy loại Heroin.

Tại bản tường trình của Nhữ Đình K ngày 26/8/2024 và ngày 29/8/2024 thể hiện: Nhữ Đình K sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 8 năm 2019 đến nay, tần suất một tuần hai lần, lần gần nhất K sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 24/8/2024.

Ngày 29/8/2023 UBND xã Thái Hòa đã lập Biên bản vi phạm và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với K. Ngày 09/9/2024 Công an xã Thái Hòa đã ra thông báo số 53/TB về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và thông báo cho Nhữ Đình K biết để thực hiện quyền đọc, sao chụp hồ sơ theo quy định.

Ngày 29/8/2024, ông Nhữ Đình Thơm - bố của K gửi đến UBND xã bản xác nhận không đồng ý quản lý đối với K trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc. Cùng ngày Chủ tịch UBND xã ra quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, giao K cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý, thời gian quản lý từ ngày 29/8/2024 đến khi người có thẩm quyền đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án.

Ngày 12/9/2024, Ủy ban nhân dân xã Thái Hòa có văn bản đề nghị số 02/ĐN-CNBB gửi Phòng lao động, thương binh và xã hội huyện Bình Giang và đã chuyển hồ sơ cho Phòng lao động, thương binh và xã hội huyện Bình Giang để xem xét đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 12/9/2024, Trưởng Phòng lao động thương binh xã hội huyện Bình Giang đã có văn bản số 91/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nhữ Đình K.

Tại phiên họp: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nhữ Đình K vắng mặt và có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp.

Ý kiến của Trưởng phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang: Xác định danh mục các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ theo quy định của pháp luật; Về điều kiện áp dụng: Điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Kản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nhữ Đình K trong thời gian từ 19 tháng đến 22 tháng, thời hạn tính từ ngày Nhữ Đình K được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tham gia phiên họp phát biểu ý kiến:

Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật kể từ khi thụ lý đến trước thời điểm mở phiên họp. Quá trình giải quyết và tại phiên họp, Thẩm phán và những người tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 8, 9, 10, 13, 17, 18, 21 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ; Điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Kản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nhữ Đình K trong thời gian từ 19 tháng đến 22 tháng, thời hạn tính từ ngày 29/8/2024.

XÉT THẤY:

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d Kản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, tính đến thời điểm mở phiên họp là đảm bảo thời hiệu để xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nhữ Đình K.

Tại phiên họp, người bị đề nghị Nhữ Đình K đã được triệu tập hợp lệ và có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp do đó Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại Kản 2 Điều 20 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội.

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, đã đủ căn cứ để xác định:

Nhữ Đình K là người đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định tại thôn An Đông, xã Thái Hòa, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương. Ngày 29/02/2024, Nhữ Đình K bị áp dụng biện pháp biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú theo Quyết định số 55/QĐ-UBND ngày 28 tháng 6 năm 2024 của Chủ tịch UBND xã Thái Hòa với thời hạn từ ngày 28/6/2024 - 28/6/2025.

Trong thời gian bị quản lý, ngày 26/8/2024 Công an xã Thái Hòa tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy đối với Nhữ Đình K cho kết quả Nhữ Đình K dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Tại bản tường trình, Nhữ Đình K cũng thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin vào ngày 24/8/2024 do vậy Công an xã Thái Hòa đã có văn bản đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định tình trạng nghiện ma túy đối với K. Tại Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28/8/2024, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương kết luận Nhữ Đình K là người có nghiện chất ma túy (Heroin). Như vậy, trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy, Nhữ Đình K lại tái nghiện thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Kản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

Ngày 29/8/2023 UBND xã Thái Hòa đã lập Biên bản vi phạm và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nhữ Đình K; ngày 12/9/2024, Trưởng Phòng lao động, thương binh và xã hội huyện Bình Giang đã có văn bản số 91/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nhữ Đình K theo quy định tại Kản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Kản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính là có căn cứ và được chấp nhận.

Về nhân thân:

+ Nhữ Đình K có tiền sử sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2019, đã từng 05 lần cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện ma túy.

Về tình tiết tăng nặng: Không.

Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại Kản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Nhữ Đình K.

2. Thời hạn áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Nhữ Đình K là 20 (hai mươi) tháng, thời hạn tính từ ngày người bị đề nghị được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 29/8/2024).

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Bình Giang phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.