Quyết định 23/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Qua các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Xuân A1, sinh năm 1964; ĐKHKTT: Xóm V1, xã T1 T1, huyện P1B1, tỉnh T1 N1, thể hiện:

Tại bản tường trình và lời trình bày tại phiên họp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã xác định: Đào Xuân A1 có hộ khẩu thường trú tại Xóm V1, xã T1 T1, huyện P1B1, tỉnh T1 N1 lần đầu sử dụng ma túy vào khoảng năm 1998, loại ma túy thường sử dụng là Heroin, Đào Xuân A1 sử dụng ma túy với tần suất mỗi ngày một lần bằng hình thức chích vào cơ thể. Đào Xuân A1 xác định lần sử dụng ma túy gần nhất là vào ngày 06/7/2023.

Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 09/7/2023 đối với Đào Xuân A1 của Bệnh viện đa khoa huyện P1B1 trả kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, xác định: Đào Xuân A1 nghiện chất ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin.

Quá trình làm việc Đào Xuân A1 đã được nhận thông báo, giải thích về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại Điều 28 Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Ngày 17/7/2023 Uỷ ban nhân dân xã Tân Thành có biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và xác định Đào Xuân A1 có hành vi vi phạm chưa đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện hoặc không đăng ký điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (vi phạm khoản 1, Điều 32 Luật phòng, chống ma tuý năm 2021), Uỷ ban nhân dân xã đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Xuân A1. Sau khi đọc hồ sơ Đào Xuân A1 nhất trí với việc lập hồ sơ và không có ý kiến gì khác. Ngày 17/7/2023, Chủ tịch UBND xã Tân Thành đã ra quyết định số 117/QĐ - UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp xét, Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện P1B1 T1 N1 có ý kiến: phòng Lao động thương binh xã hội huyện P1B1 giữ nguyên quan điểm tại công Văn bản số 116/2023/ĐN- CNBB ngày 21/7/2023, đề nghị Tòa án nhân dân huyện P1B1 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đào Xuân A1 vào Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh T1 N1 trong thời hạn 24 tháng.

Người bị đề nghị Đào Xuân A1 có ý kiến: Việc cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là hoàn toàn đúng, bản thân Đào Xuân A1 là người nghiện ma túy, đến nay vẫn chưa từ bỏ được ma túy. Quá trình lập hồ sơ bản thân đã được biết và được đọc hồ sơ. Đào Xuân A1 nhất trí việc lập hồ sơ đưa anh đi cơ sở cai nghiện bắt buộc không có ý kiến gì. Đào Xuân A1 có nguyện vọng thời gian đi cai nghiện bắt buộc thời hạn ngắn nhất.

Ý kiến của đại diện Công an xã Tân Thành, huyện P1B1: Đào Xuân A1 có hộ khẩu thường trú tại Xóm V1, xã T1 T1, huyện P1B1, tỉnh T1 N1. Qua việc quản lý địa bàn công an xã Tân Thành xác định Đào Xuân A1 là đối tượng nghiện ma tuý, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện. Công an xã Tân Thành đã phối hợp với Bệnh viện đa khoa huyện P1B1 kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Đào Xuân A1, kết quả cho thấy Đào Xuân A1 có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine. Tại phiên họp, đại diện Công an xã Tân Thành nhất trí với ý kiến của Phòng Lao động thương binh xã hội huyện P1B1, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đào Xuân A1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời 24 tháng để Đào Xuân A1 có đủ thời gian tu dưỡng, rèn luyện và từ bỏ được ma túy.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện P1B1: Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện P1B1 về việc đưa công dân Đào Xuân A1 vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh T1 N1 là đúng quy định, phù hợp với tính chất, mức độ, hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng. Việc chấp hành pháp luật của Toà án kể từ khi thụ lý hồ sơ giải quyết đến khi mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đảm bảo đúng luật, đúng thời gian cũng như thành phần tham gia phiên họp và trình tự tố tụng theo hướng dẫn tại Pháp lệnh trình tự xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án. Viện kiểm sát nhân dân huyện P1B1 đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Xuân A1 với thời hạn là 24 tháng.

Sau khi xem xét ý kiến của Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị, đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp.

XÉT THẤY

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Xuân A1 thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện P1B1, tỉnh T1 N1.

Về thời hiệu và trình tự thủ tục: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động Thương binh xã hội huyện P1B1, tỉnh T1 N1 đối với Đào Xuân A1 được lập trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy:

Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Đào Xuân A1 ngày 09/7/2023 của Bệnh viện đa khoa huyện P1B1, tỉnh T1 N1 kết quả Đào Xuân A1 có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin. Kết quả xác định tình trạng nghiện nói trên phù hợp với lời trình bày của Đào Xuân A1.

Ngày 17/7/2023 Đào Xuân A1 bị lập biên bản vi phạm do không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện theo quy định tại Điều 28 và Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy.

Đối chiếu với quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy thấy rằng: Đào Xuân A1 là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên không đăng ký cai nghiện tự nguyện do vậy đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng chống ma túy.

Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị áp dụng: Đào Xuân A1 đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính và không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về mức độ nhận thức và hành vi của người bị đề nghị: Đào Xuân A1 đã trưởng thành, không chịu rèn luyện bản thân, thường xuyên sử dụng ma tuý. Hành vi sử dụng mà túy của Đào Xuân A1 không chỉ gây ảnh hưởng đến sức khỏe, bản thân mà còn làm gia tăng tỷ lệ nghiện ma túy, tiếp tay cho những đối tượng tượng mua bán trái phép chất ma túy làm ảnh hưởng đến trật tự, an toàn xã hội.

Nhân thân: Tại bản án số 02/1998/HSST ngày 14/01/1998 Tòa án nhân dân thành phố T1 N1 xử 03 năm tù về tội “Tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy” ; Bản án số 234 ngày 13/12/2005 Tòa án nhân dân TP. T1 N1 xử phạt 24 tháng tù giam về tội “Hủy hoại tài sản”; Ngày 20/9/2018 Tòa án nhân dân huyện P1B1 đưa vào cơ sở bắt buộc chữa bệnh 12 tháng. Tiền án, tiền sự: không.

Từ những căn cứ nêu trên, chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện P1B1, tỉnh T1 N1 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đề nghị áp dụng thời gian đối với Đào Xuân A1 là đúng quy định và có căn cứ chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ các Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh T1 N1 đối với:

Họ và tên: Đào Xuân A1; Giới tính: Nam; sinh năm 1964;

Nơi ĐKHKTT: Xóm V1, xã T1 T1, huyện P1B1, tỉnh T1 N1.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày 17/7/2023 ngày giao nhận người bị quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện P1B1, tỉnh T1 N1 chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P1B1, tỉnh T1 N1 đưa người đi thi hành quyết định; Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh T1 N1 tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.