Quyết định 23/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 14/5/2020 Lò Văn H bị Chủ tịch UBND phường N, thành phố Đ, tỉnh Điện Biên Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường N do nghiện ma túy, theo quyết định số: 43a/QĐ-UBND, thời hạn là 03 tháng về hành vi nghiện và sử dụng ma túy trái phép. Lò Văn H đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường N và được UBND phường N chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường N do nghiện ma túy (giấy chứng nhận số 4b/GCN-UBND ngày 14/8/2020).

Ngày 15/8/2020, Hoàn vẫn còn nghiện ma túy, thể hiện tại Biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Biên bản kiểm tra, xét nghiệm ma túy và phiếu trả lời kết quả số 30/PTLKQ-TYT ngày 15/8/2020 của Trạm y tế phường N về việc xác định người nghiện ma túy đối với Lò Văn H, kết quả xác định: Lò Văn H nghiện chất ma túy với các điều kiện lâm sàng và kết quả xét nghiệm như sau: Lâm sàng: Lò Văn H có biểu hiện sử dụng chất ma túy, thể trạng gầy, ngáp vặt, da xanh xao, niêm mạc nhợt nhạt; Kết quả xét nghiệm test nhanh tìm chất ma túy trong cơ thể đối với Lò Văn H (+) dương tính, lệ thuộc vào chất ma túy (HEROINE).

Ngày 19/8/2020 UBND phường N thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn H. Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đến trước phiên họp xét người bị đề nghị không có ý kiến khiếu nại gì về việc lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với mình.

* Ý kiến của những người tham gia phiên họp:

- Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Lò Văn H là người có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, năng lực trách nhiệm hành chính, mặc dù ý thức được tác hại của việc sử dụng ma túy, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại phường N, nhưng Lò Văn H vẫn không tiến bộ, vẫn còn nghiện ma túy, nên cần có biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa Lò Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là từ 18 đến 24 tháng tại Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động – Xã hội tỉnh Điện Biên. Địa chỉ: C1 - Xã Th - huyện Đ - tỉnh Điện Biên.

- Ý kiến của ông Lò Văn D (là bố của Lò Văn H): H đã có một thời gian dài nghiện ma túy, gia đình đã động viên H cai nghiện nhiều lần nhưng H vẫn không từ bỏ được, vẫn sử dụng ma túy. Việc các cơ quan lập hồ sơ đề nghị với H là hoàn toàn khách quan. Gia đình tôi có nguyện vọng và đề nghị cho H được vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để H có thời gian cai nghiện ma túy, học tập, rèn luyện trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội.

- Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên: Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Thủ tục pháp lý hồ sơ của Lò Văn H đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự. Quá trình thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng theo quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân.

Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Lò Văn H là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường mà vẫn còn nghiện. Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lò Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:

Tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn H đảm bảo về thời hiệu và trình tự theo quy định tại Điều 6, Điều 96, Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Lò Văn H là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường N, thành phố Đ, tỉnh Điện Biên mà vẫn còn nghiện. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lò Văn H là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng đến trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn phường N nói riêng và thành phố Đ nói chung.

Lò Văn H không có tình tiết tăng nặng. Sau khi bị phát hiện đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Về nhân thân: Lò Văn H sử dụng ma túy từ năm 2007. Ngày 23/9/2009, bị Tòa án nhân dân huyện M, tỉnh Điện Biên xử phạt 36 tháng tù về tội Vận chuyển trái phép chất ma túy. Bị cáo đã chấp hành xong bản án, đương nhiên xóa án tích nhưng được coi là có nhân thân xấu.

Căn cứ vào hành vi vi phạm, tình tiết giảm nhẹ, nhân thân của Lò Văn H nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn phù hợp để H được cai nghiện, học tập, rèn luyện trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội.

Đối với ý kiến của đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Điện Biên Phủ và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên tại phiên họp là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên cần được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 20, 22, 29, 30, 31 của Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Lò Văn H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 18 (mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định.

Lò Văn H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc ngày niêm yết quyết định.

Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (22/9/2020).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Áp dụng khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính Công an thành phố Điện Biên Phủ, Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Điện Biên Phủ, có trách nhiệm thi hành quyết định này.