- Tranh chấp gì? "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TN đối với:
- Căn cứ chính? Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP Hướng dẫn thi hành một số quy…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TN TỈNH TN ––––––––––––––– | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số:225/2019/QĐ-TA | TN, ngày 30 tháng 9 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TN, TỈNH TN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thu Huệ
Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thanh Huyền
Ngày 30/9/2019, tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh TN, Tòa án nhân dân thành phố TN tiến hành phiên họp xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 205/QĐ-TA ngày 20/9/2019 đối với:
Họ và tên: Hứa Văn C, sinh ngày 08/8/1977
HKTT: xóm Hải M, xã Tân Kim, huyện P.B, tỉnh TN
Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định; dân tộc: Nùng, tôn giáo: không, trình độ học vấn 0 /12; nghề nghiệp: Không.
Lý lịch nhân thân:
- Năm 2012 bị Tòa án nhân dân quận H.M, thành phố H.N xử phạt 02 năm tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy.
- Năm 1999 được đi cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm 05-06 tỉnh TN
(Cần hỏi kỹ về nhân thân, có mâu thuẫn trong hồ sơ BL14, 18)
Con ông Hứa Văn Nh (đã chết), con bà Nông Thị N, sinh năm 1954. hiện trú tại địa chỉ: xã Tân Kim, huyện P.B, TN. Có vợ: Nguyễn Thị T, sinh năm 1979 (đã ly hôn), có 02 con lớn sinh năm 1999, nhỏ sinh năm 2002 hiện hai con đang ở với bà nội, không rõ địa chỉ.
Được giao cho Cơ sở Tư vấn và Điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh TN quản lý từ ngày 27/8/2019 đến nay. (Có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1.Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đào Quang Sinh, chức vụ: Phó trưởng phòng, Phòng Lao động thương binh và xã hội TP TN
2.Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố TN: Bà Hoàng Thị Diệu Ngọc, chức vụ: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY
Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn C và bản tường trình của anh C (do C không biết chữ nên ông Đào Ngọc Th và ông Nguyễn Bá K, trú tại tổ 02 phường C, thành phố TN là người chứng kiến và viết hộ) nội dung như sau: Anh C nghiện ma túy từ năm 1999 đến năm 2017 sử dụng lại, hiện nay anh C đang phụ thuộc vào ma túy, ngày sử dụng 1 lần với số tiền 100.000đ, thời điểm sử dụng ma túy gần đây nhất là khoảng 21 giờ ngày 26/8/2019, hình thức sử dụng là tiêm chích, tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Hứa Văn C của Trạm y tế phường Chùa Hang xác định: Anh Hứa Văn C có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroine. Ngày 27/8/2019, Công an phường Chùa Hang, thành phố TN đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép của anh C. Tại phiếu trả lời xác M về việc xác định nơi cư trú của anh Hứa Văn C ngày 27/8/2019 thể hiện anh C, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại xóm Hải M, xã Tân Kim, huyện P.B, tỉnh TN, chỗ ở hiện nay: Lang thang, không có nơi ở cố định, vắng mặt tại địa phương.
Tại phiên họp xét, Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TN có ý kiến: Đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, thời gian là 14 đến 18 tháng đối với anh Hứa Văn C theo Công văn số 559/LĐTB&XH ngày 11/9/2019 về việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố TN có ý kiến: Quá trình xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Húa Văn C; quá trình lập hồ sơ, cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán giải quyết đã tuân thủ theo đúng thủ các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của cơ quan đề nghị, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hữa Văn C là từ 13 đến 16 tháng
Tại phiên họp hôm nay, người bị đề nghị là anh Hứa Văn C có ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là hoàn toàn đúng, bản thân anh nghiện ma túy vẫn chưa cai được. Quá trình lập hồ sơ anh đã được biết và được nghe đọc hồ sơ; được điểm chỉ và có ký các biên bản trong hồ sơ có sự chứng kiến của mọi người. Anh C xác định thường xuyên lang thang, vắng mặt tại địa phương, không có nơi cư trú ổn định. Anh C nhất trí việc chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đề nghị hội đồng xem xét áp dụng thời gian cai nghiện thấp nhất đối với anh.
XÉT THẤY
- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn C thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố TN.
- Về thời hiệu: Thực hiện đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ - CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ. Khoản 1 Điều 3, Điều 23, 29, 30, 31 và 32 Pháp lệnh số 09/2014 của UBTV Quốc hội 13.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy: Anh C nghiện ma túy từ năm 1999, lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 26/8/2019, tên loại ma túy sử dụng là Heroine. Phù hợp với phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường Chùa Hang và Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép chất ma túy của Công an phường Chùa Hang đối với anh Hứa Văn C
Xét về nhân thân của anh C được thể hiện như sau: Năm 2012 anh C bị Tòa án nhân dân quận H.M, thành phố H.N xét xử 02 năm 02 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy; năm 1999 được đưa đi cai nghiện bắt buộc 01 lần. Tuy nhiên anh C không tự rèn luyện bản thân, cai nghiện để có sức khỏe lao động trở thành người có ích cho gia đình và xã hội mà lại tiếp tục sử dụng ma túy gây tổn hại sức khỏe của bản thân, đồng thời gây mất trật tự trị an ở địa phương.
Tại phiếu trả lời xác M về việc xác định nơi cư trú ngày 27/8/2019 Công an xã xã Tân Ktrả lời: anh Hứa Văn C có đăng ký hộ khẩu thường trú tại xóm Hải M, xã Tân Kim, huyện P.B, tỉnh TN; chỗ ở lang thang, không có nơi ở cố định, vắng mặt tại địa phương; do C không biết chữ nên ông Đào Ngọc Thành và ông Nguyễn Bá Kỳ, trú tại tổ 02 phường Chùa Hang, thành phố TN là người chứng kiến viêt hộ bản tường trình và được anh C xác định: Hiện tại anh C không có nghề nghiệp, thường xuyên đi khỏi nhà, lang thang, không có nơi cư trú ổn định.
Như vậy đã có đủ căn cứ để xác định Hứa Văn C là: "Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, không có nơi cư trú ổn định”. Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố TN đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh C là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Từ những đánh giá trên:
Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 23; Điều 29; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013;
Căn cứ Nghị quyết số: 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao;
Căn cứ đề nghị của Phòng Lao động thương binh xã hội thành phốTN, ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân thành phốTN;
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TN đối với:
Họ và tên: Hứa Văn C, sinh ngày 08/8/1977
HKTT: xóm Hải M, xã Tân Kim, huyện P.B, tỉnh TN
Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 14 (mười bốn) tháng, kể từ ngày 27/8/2019.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/02/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố TN chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TN, tỉnh TN đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TN tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: - Phòng LĐTBXHTPTN; - VKSND tỉnh TN; - VKSND TP TN; - Công an TPTN; -CA xã Phú Lạc, huyện Đại từ, TN; - Cơ sở TV và ĐT, CNMT tỉnh TN; - UBND xã Tân Kim, huyện P.B, TN; - Người bị áp dụng; - Lưu HS. | THẨM PHÁN Nguyễn Thu Huệ |