Quyết định 223/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Ngày 12/6/2018, Công an phường Bình Chiểu, quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành kiểm tra hành chính đối với ông Phan Xuân D. Do ông D có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an phường Bình Chiểu đã đưa ông D đến Trạm y tế phường Bình Chiểu, quận Thủ Đức xét nghiệm. Kết quả xét nghiệm xác định ông D dương tính với chất ma túy. Vì vậy, Công an phường Bình Chiểu, quận Thủ Đức lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông D về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Qua xác minh, ông D không có nơi cư trú ổn định nên ngày 21/8/2018, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức đã có văn bản số 950/LĐTB đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn. Tại phiên họp: Đại diện cơ quan đề nghị giữ nguyên ý kiến, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Xuân D trong thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng. Người bị đề nghị ông Phan Xuân D thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2015 và đồng ý đi cai nghiện. Tuy nhiên, ông D xác định có cư trú ổn định tại địa chỉ xã Đ, huyện Q, tỉnh Nghệ An. Ông D vào Thành phố Hồ Chí Minh được vài ngày thì bị Công an phường Bình Chiểu, quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh kiểm tra hành chính và đưa vào Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán, Thư ký Tòa án kể từ khi thụ lý vụ việc cho đến thời điểm mở phiên họp đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ theo luật định.

XÉT THẤY

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, có cơ sở xác định: Ông Phan Xuân D có hành vi vi phạm hành chính do sử dụng trái phép chất ma túy đã bị Công an phường Bình Chiểu, quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh phát hiện vào ngày 12/6/2018. Kết quả xét nghiệm của Trạm y tế phường Bình Chiểu, Trung tâm y tế dự phòng quận Thủ Đức xác định ông D dương tính với chất ma túy. Đồng thời, theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2, thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh kết luận ông D có nghiện ma túy. Ông D xác định có cư trú ổn định tại địa chỉ xã Đ, huyện Q, tỉnh Nghệ An. Ông D vào Thành phố Hồ Chí Minh được vài ngày thì bị Công an phường Bình Chiểu, quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 do sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ Kết quả xác minh của Công an xã Đ, huyện Q, tỉnh Nghệ An xác nhận ông D có hộ khẩu thường trú tại xã Đ, huyện Q, tỉnh Nghệ An, đã bỏ địa phương đi từ năm 2016, hiện không có mặt tại địa phương và Kết quả xác minh của Công an phường Bình Chiểu, quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh là nơi ông D khai đang cư trú trước khi bị bắt xác nhận ông D không đăng ký tạm trú và không thực tế cư trú tại địa phương. Ngoài ra, ông D không cung cấp được chứng cứ chứng minh trong khoảng thời gian từ năm 2016 đến ngày bị đưa vào Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2, ông D vẫn cư trú ổn định tại xã Đ, huyện Q, tỉnh Nghệ An. Do đó, lời trình bày của ông D về việc vẫn cư trú ổn định tại xã Đ, huyện Q, tỉnh Nghệ An là không có cơ sở.

Từ những nhận định trên, Tòa án xét thấy có đủ cơ sở kết luận ông Phan Xuân D không có nơi cư trú ổn định, đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy, vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông D là có cơ sở.

Xét thấy, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Xuân D đã được thực hiện đúng trình tự, thẩm quyền, thời hạn theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

Tại phiên họp, người bị đề nghị ông Phan Xuân D thừa nhận hành vi sử dụng ma túy phù hợp với các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ.

Xét, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dẫn đến nghiện ma túy của ông Phan Xuân D không những ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân mà còn vi phạm trật tự, an toàn xã hội, nghiện ma túy là nguyên nhân của nhiều loại tội phạm và tệ nạn xã hội khác. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian thích hợp để ông D được cai nghiện, học tập, tái hòa nhập cộng đồng trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 và Điều 106 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012;

Căn cứ khoản 2 Điều 3; Điều 4; khoản 1 Điều 8; Điều 9; Điều 10; Điều 11; Điều 12 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ;

Căn cứ Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013;

Căn cứ khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Phan Xuân D tại Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày 12/6/2018.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Ông Phan Xuân D có quyền khiếu nại, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định. 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Thủ Đức, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2; Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn và các cơ quan, tổ chức có liên quan có trách nhiệm thi hành quyết định này.