Quyết định 220/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh:

Vào lúc 19 giờ 00 phút, ngày 29/7/2023, tại số 10 đường L, Phường 3, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh, Công an Phường 3, quận Bình Thạnh phát hiện nghi vấn Trần Quan Đ sử dụng trái phép chất ma túy nên đã đưa TRẦN QUAN Đ đi xét nghiệm ma túy tại Bệnh viện quận Bình Thạnh cho kết quả (+) dương tính với ma túy (Morphine) theo Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy cùng ngày nên đưa về công an Phường 3 tiếp tục xử lý. TRẦN QUAN Đ có kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy vi phạm Khoản 1, Điều 23, Nghị định 144 NĐ-CP của Chính Phủ. Tại Công an phường, TRẦN QUAN Đ khai nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy.

Sau khi xác minh, TRẦN QUAN Đ không có nơi cư trú ổn định, nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên Ủy ban nhân dân Phường 3, quận Bình Thạnh lập hồ sơ, ra Thông báo số 195/TB- UBND ngày 21/8/2023 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

Ngày 13/9/2023, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có Văn bản số 192/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quan Đ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng, chống ma túy.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh đề nghị đưa ông Trần Quan Đ vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình, thời hạn là 24 tháng. Ông Trần Quan Đ có đơn xin vắng mặt.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh phát biểu ý kiến:

- Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật.

- Về đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Quan Đ theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các đương sự, Hội đồng phiên họp nhận định:

* Về thẩm quyền giải quyết:

Ngày 13/9/2023, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có văn bản số 192/ĐN-CNBB đề nghị đưa ông Trần Quan Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính số 16050/BB-VPHC ngày 29/7/2023 của Công an Phường 3 và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện bằng các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 47/BB-VPHC ngày 03/8/2023 của Ủy ban nhân dân Phường 3, quận Bình Thạnh thì ông Trần Quan Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ vệc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

* Về thủ tục:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là ông Trần Quan Đ đã được Toà án tống đạt các văn bản tố tụng và quyết đinh mở phiên họp đúng theo quy định pháp luật, ông Trần Quan Đ có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.

* Về nội dung đề nghị:

Biên bản vi phạm hành chính số 16050/BB-VPHC ngày 29/7/2023 của Công an Phường 3 và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện bằng các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 47/BB-VPHC ngày 03/8/2023 của Ủy ban nhân dân Phường 3, quận Bình Thạnh, Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 29/7/2023 tại Bệnh viện quận Bình Thạnh và trình bày của Trần Quan Đ, thể hiện Trần Quan Đ có sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Căn cứ Báo cáo xác minh đối tượng không có nơi cư trú ổn định của đối tượng ngày 29/7/2023 của Công an Phường 3, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh thì Trần Quan Đ không có nơi cư trú ổn định.

Căn cứ Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 31/7/2023 của Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh thiếu niên 2 xác định Trần Quan Đ có nghiện ma túy loại Morphine (heroin).

Như vậy đã đủ cơ sở xác định Trần Quan Đ có sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không có nơi cư trú ổn định.

Xét thấy, Trần Quan Đ là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật sử dụng trái phép và nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện, đồng thời Trần Quan Đ không có nơi cư trú ổn định, thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh căn cứ vào những quy định của pháp luật đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quan Đ là có cơ sở chấp nhận.

Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa Trần Quan Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng là phù hợp điều kiện, hoàn cảnh nhân thân của người bị đề nghị.

Vì các lẽ nêu trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện;

Căn cứ Điều 3, Điều 20, Điều 24, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Quan Đ.

Cơ sở tiếp nhận là: Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 03 tháng 8 năm 2023.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có quyền kiến nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định và ông Trần Quan Đ có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Bình Thạnh, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình có trách nhiệm thi hành quyết định này.