Quyết định 22/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Anh Nguyễn Thành T, hộ khẩu thường trú tại ấp U, xã A, huyện T, tỉnh Đồng Tháp và thường xuyên sinh sống tại địa phương.

Anh T vắng mặt tại phiên họp nhưng tại tờ tự khai cũng như biên bản ghi lời khai của Đội cảnh sát điều tra tội phạm về hình sự, kinh tế và ma túy, Công an huyện Tam Nông ngày 04 tháng 8 năm 2016 anh T khai nhận ma túy có được để sử dụng là của bạn anh tên N ngụ tại thành phố H và anh T trình bày đã sử dụng ma túy cách nay 03 ngày nhằm ngày 01/08/2016 sử dụng tại khu đất trống của anh Minh P ngụ tại ấp U, xã A, huyện T chỉ có T, N, H sử dụng, loại ma túy sử dụng là ma túy đá.

Ngày 04/8/2016 Đội cảnh sát điều tra tội phạm về hình sự, kinh tế và ma túy, Công an huyện Tam Nông tiến hành mời làm việc và lập biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với người nghiện ma túy Nguyễn Thành T, sinh năm 1992, hiện cư ngụ tại ấp U, xã A, huyện T, tỉnh Đồng Tháp. Kết quả xét nghiệm dương tính test nước tiểu, nơi dính que thử xuất hiện một vạch màu hồng ngang tại điểm C.

Ngày 04/8/2016 Đội cảnh sát điều tra tội phạm về hình sự, kinh tế và ma túy, Công an huyện Tam Nông đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội số 144/BB-VPHC đối với anh Nguyễn Thành T. Nội dung vi phạm là vào ngày 04 tháng 08 năm 2016 Đội cảnh sát điều tra tội phạm về hình sự, kinh tế và ma túy, Công an huyện Tam Nông tiến hành mời làm việc kiểm tra và test nước tiểu anh Nguyễn Thành T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy được quy định tại khoản 1 điều 21 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013, quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình.

Công an huyện Tam Nông có đề nghị số 412/CAH-CSMT về việc đề nghị xác định tình trạng người nghiện ma túy tại Bệnh viện đa khoa, Trung tâm y tế huyện Tam Nông đối với anh Nguyễn Thành T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (qua dùng que test nhanh dương tính với chất Methamphetamine (MET) ngày 04 tháng 08 năm 2016 tại Công an xã A. Cùng ngày, Bệnh viện đa khoa huyện Tam Nông đã có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng người nghiện ma túy đối với anh Nguyễn Thành T. Kết quả “Có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng ma túy tổng họp chất dạng Amphetamine (ATS)”.

Ngày 06/8/2016 Công an xã A đã có văn bản trả lời xác minh hiện nay anh Nguyễn Thành T có đăng ký hộ khẩu thường trú và thường xuyên sinh sống tại địa phương ấp U, xã A, huyện T, tỉnh Đồng Tháp.

Ngày 07/8/2016 Công an huyện Tam Nông có công văn số 04/ĐN-CSMT về việc đề nghị công an xã A lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và Thông báo số 04/TB-CAH-CSMT về việc chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A.

Ngày 10/8/2016 Công an xã A có đề nghị số 07/ĐN-CAX về việc đề nghị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Đến ngày 05 tháng 09 năm 2016 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã A đã ban hành quyết định số 04/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với anh Nguyễn Thành T, thời hạn là 03 tháng (từ ngày 05/9/2016 – 05/12/2016).

Ngày 06/12/2016 Uỷ ban nhân dân xã A đã cấp giấy chứng nhận số 08/QCN-UBND về việc đề nghị đã chấp hành xong Quyết định số 04/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.

Đến ngày 05/7/2017 Đội cảnh sát điều tra tội phạm về hình sự, kinh tế và ma túy, Công an huyện Tam Nông đã tiến hành lập biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với người nghiện ma túy anh Nguyễn Thành T đã tiến hành thử nước tiểu đối với anh Nguyễn Thành T, đã sử dụng trái phép chất ma túy, bằng thanh thử nước tiểu loại TRUELINE Amphetamine, Nơi dính que thử xuất hiện một vạch ngang màu hồng tại điểm (C). Kết quả Dương tính.

Tại biên bản ghi lời khai anh T trình bày: vào khoảng 13 giờ cách đó khoảng 8-9 ngày, do buồn chuyện gia đình nên anh bỏ nhà đi và ở trong một cái trại trong cánh đồng lúa thuộc xã A, thị xã H, lúc này anh N (nhà ở xã A, thị xã H) mang ma túy đá và dụng cụ vào sử dụng tại trại anh đang ở và rủ anh sử dụng chung, anh hút được khoảng 05 - 06 cái và anh N cũng hút khoảng 05 - 06 cái thì nghỉ, hút xong thì anh N ra về còn anh ở lại trại khoảng 02 ngày thì cha anh kêu anh về, đến ngày 05/7/2017 bị Công an huyện Tam Nông mời làm việc và Test nước tiểu, kết quả dương tính với ma túy đá.

Anh T khai thêm, anh biết anh N khoảng 01 năm nay, hàng ngày anh N đi làm thuê ở một xưởng gỗ tại thị xã H, nhà của anh N ở gần chợ M thuộc xã A, thị xã H, tỉnh Đồng Tháp. Dụng cụ anh sử dụng do anh N mang lại sử dụng chung, sau khi sử dụng xong anh N mang đi đâu anh không rõ. Anh T khai từ lúc quản lý giáo dục tại xã đến nay anh sử dụng khoảng 10 lần, lần gần đây nhất cách khoảng 08 -09 ngày, tất cả những hành vi anh đều thừa nhận.

Ngày 05/7/2017Công an huyện Tam Nông lập biên bản vi phạm hành chính số 104/BB-VPHC đối với anh Nguyễn Thành T với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy được quy định tại khoản 1 điều 21 Nghị định số 167/2013/NĐ- CP ngày 12 tháng 11 năm 2013, quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình.

Ngày 05/7/2017 Công an huyện Tam Nông có công văn số 440/CAH-CSMT về việc đề nghị xác định tình trạng người nghiện ma túy gửi đến Giám đốc Bệnh viện đa khoa, Giám đốc Trung tâm y tế huyện Tam Nông đối với anh Nguyễn Thành T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 06/7/2017 Bệnh viện đa khoa huyện Tam Nông có phiếu trả lời kết quả xác định anh Nguyễn Thành T, sinh năm 1992 ngụ ấp U, xã A,huyện T có nghiện ma túy, với tên loại: ma túy tổng hợp chất dạng Amphetamine (ATS).

Ngày 12/7/2017 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã A ban hành Quyết định số 69/QĐ-UBND Quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 12/7/2017, Uỷ ban nhân dân xã A có Đề nghị số 16/ĐN- UBND áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, và Đề nghị số 09/ĐN-UBND gửi Trưởng phòng Tư pháp huyện kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 19/7/2017 Trưởng phòng Tư pháp huyện Tam Nông có Thông báo số 23/TB-PTP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đến ngày 21/7/2017, Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tam Nông có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thành T. Tại phiên họp, ông Nguyễn Thành Trung đại diện theo ủy quyền ông Phùng Minh Đức vẫn giữ nguyên đề nghị và đề nghị thời gian cai nghiện từ 12 đến 16 tháng.

Về hành vi sử dụng ma túy của anh T: Anh T đã sử dụng ma túy vào ngày 04/8/2016 và đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng đến ngày 05/7/2017 anh vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, dùng que test nhanh mẫu nước tiểu, kết quả dương tính với ma túy tổng hợp chất dạng Amphetamine (ATS) nên Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tam Nông đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thành T là phù hợp khoản 2, Điều 35a, Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016, khoản 1, Điều 3, Nghị định số 221/2013/MĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ vụ việc, lời trình bày và ý kiến của những người tham dự phiên họp, xét thấy:

Về hồ sơ vụ việc được xây dựng chặt chẽ, đầy đủ, đúng theo trình tự, thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, phù hợp theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.

Anh T vắng mặt không có lý do, theo khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 quy định “Người bị đề nghị hoặc người đại diện hợp pháp của họ, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề nghị là người chưa thành niên, người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị vắng mặt có lý do chính đáng thì Tòa án có thể hoãn phiên họp; trường hợp vắng mặt không có lý do chính đáng hoặc có yêu cầu xem xét vắng mặt thì Tòa án vẫn tiến hành phiên họp” do đó, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp là phù hợp.

Xét về hành vi của anh Nguyễn Thành T tại tờ tự khai và các biên bản ghi lời khai và tại phiên họp hôm nay, xét thấy anh T đã sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần trong đó lần đầu ngày 04/8/2016 và đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 04/QĐ-UBND ngày 05/9/2016. Ngày 06/12/2016 Ủy ban nhân dân xã A đã cấp giấy chứng nhận số 08/QCN-UBND về việc chấp hành xong Quyết định số 04/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Nhưng đến ngày 05/7/2017 anh T tiếp tục sử dụng ma túy, trong thời gian anh T sử dụng trái phép chất ma túy thì anh có hộ khẩu thường trú tại ấp U, xã A, huyện T, tỉnh Đồng Tháp và thường xuyên sinh sống tại địa phương, có nơi cư trú ổn định. Anh T tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm nên tiến hành test nước tiểu của anh T, tại Công an xã A, nơi dính que thử nước tiểu xuất hiện 01 vạch ngang màu hồng tại điểm (C), kết quả xét nghiệm dương tính. Như vậy, anh T vẫn còn nghiện và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã do nghiện mà túy nhưng tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm nên anh T thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Lời khai của anh T tại hồ sơ phù hợp với que test nước tiểu của anh T tại Công an xã A – Nơi dính que thử nước tiểu xuất hiện 01 vạch ngang màu hồng tại điểm (C), kết quả xét nghiệm dương tính và phù hợp với kết quả trả lời của Bệnh viện đa khoa huyện Tam Nông “Có nghiện chất ma túy, tên loại ma túy sử dụng ma túy tổng hợp chất dạng Amphetamine (ATS)”.

Do đó, Tòa án nhân dân huyện Tam Nông xác định anh Nguyễn Thành T là người nghiện ma túy nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, để cai nghiện và giáo dục anh T nhằm giúp anh T có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, Tòa án nhân dân huyện Tam Nông chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tam Nông áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nhiện bắt buộc đối với anh T với thời gian từ 12 đến 16 tháng theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Tình tiết giảm nhẹ: Không.

Về tình tiết tăng nặng: Không.

Tại phiên họp, đại diện viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Tam Nông phát biểu ý kiến về việc Thẩm phán đã tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận với thời gian từ 12 đến 16 tháng. Tòa án nhân dân huyện Tam Nông xét thấy đề nghị của kiểm sát viên là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thành T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 13 (Mười ba) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Anh Nguyễn Thành T có quyền khiếu nại, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tam Nông có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Tam Nông có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan Công an huyện Tam Nông chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tam Nông đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Nơi nhận: