- Tranh chấp gì? "QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trương Văn S, sinh năm 1965.
- Căn cứ chính? Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 107 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN A THÀNH PHỐ HÀ NỘI | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| ________________________ Số: 22/QĐ-TA | A, ngày 29 tháng 7 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN A, THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ toạ phiên họp: Bà Đỗ Thị Vân.
2. Thư ký phiên họp: Ông Đỗ Duy Khoa – Thư ký Tòa án nhân dân huyện A.
Ngày 29 tháng 7 năm 2019, tại Trụ sở Toà án nhân dân huyện A tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính thụ lý số 22/2019/BPXLHC ngày 12 tháng 7 năm 2019 và Quyết định mở phiên họp số 17/QĐ-MPH ngày 16 tháng 7 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Trương Văn S, sinh năm 1965. Giới tính: Nam. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và nơi ở hiện nay: Thôn T, xã Bắc H, huyện A, thành phố Hà Nội. Nghề nghiệp: Làm ruộng. Trình độ văn hóa: 10/10. Tôn giáo: Không. Con ông Trương Quang T (đã chết) và bà Nguyễn Thị L (tứcTộ, đã chết). Vợ Nguyễn Thị Xuân, có 02 con, lớn sinh năm 1987, nhỏ sinh năm 2011. Tiền án, tiền sự: Không.
Về nhân thân:
- Năm 2003, Tòa án nhân dân huyện A xử phạt 27 tháng tù về tội Lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
- Năm 2006, Tòa án nhân dân huyện A xử phạt 02 năm 06 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản.
- Năm 2013, cai nghiện bắt buộc 24 tháng tại Trung tâm GD-LĐXH số 3 Hà Nội.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng lao động thương binh xã hội huyện A: Ông Tô Đình Thắng - Chuyên viên
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện A: Bà Nguyễn Thị Thúy Nga - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 16/5/2017, Công an xã Bắc H phối hợp với Trạm y tế xã Bắc H tổ chức xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng Test thử nhanh loại que 4 chân đối với Trương Văn S, phát hiện dương tính với ma túy. Công an xã Bắc H đề nghị Trạm y tế xã Bắc H xác định tình trạng nghiện đối với Trương Văn S. Ngày 16/5/2017, Trạm y tế xã Bắc H có văn bản trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện và kết luận Trương Văn S có nghiện ma túy (loại Heroin).
Căc cứ vào các tài liệu trên và lời khai, bản tường trình của Trương Văn S, Công an xã Bắc H đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ. Ngày 06/6/2017, Ủy ban nhân dân xã Bắc H đã ban hành Quyết định số 78A/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Trương Văn S, với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 06/6/2017. Trương Văn S đã chấp hành tốt các quy định trong quá trình áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Ngày 06/9/2017, Ủy ban nhân dân xã Bắc H đã cấp Giấy chứng nhận chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã cho Trương Văn S.
Sau khi được cấp Giấy chứng nhận chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, cơ quan Công an tiếp tục phát hiện Trương Văn S vẫn còn nghiện chất ma túy. Cụ thể: Ngày 07/6/2019, Công an xã Bắc H phối hợp với Trạm y tế xã Bắc H tổ chức xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng Test thử nhanh, phát hiện Trương Văn S dương tính với ma túy. Công an xã Bắc H đã lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị Trạm y tế xã Bắc H xác định tình trạng nghiện của S. Ngày 08/6/2019, Trạm y tế xã Bắc H có văn bản trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện và kết luận Trương Văn S có nghiện ma túy (loại Heroin). Qua bản kiểm điểm, lời khai và bản tường trình của Trương Văn S, Công an xã Bắc H đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn S.
Ngày 18/6/2019, Ủy ban nhân dân xã Bắc H có Công văn số 64/UBND-CA về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Trương Văn S.
Sau khi được Phòng Tư pháp huyện A kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn S, ngày 09/7/2019, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện A đã có Công văn số 95/LĐTBXH-PCTNXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện A ra Quyết định xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đối với Trương Văn S với thời hạn 24 tháng.
Tại phiên họp:
Ông Trương Văn S trình bày: Lời khai của ông tại Công an xã Bắc H và bản tường trình của ông là đúng sự thật. Do bạn bạn bè rủ rê nên ông nghiện ma túy từ năm 1993 và thường xuyên sử dụng bằng hình thức hít. Để có ma túy sử dụng, ông thường mua ở nhiều nơi của nhiều đối tượng không rõ lai lịch. Ngày 16/5/2017, ông có sử dụng ma túy và đã bị Công an xã Bắc H thử nước tiểu xác định ông có sử dụng Heroin. Ủy ban nhân dân xã Bắc H đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, đến 07/6/2019, ông tiếp tục mua ma túy sử dụng, Công an đã tiến hành thử nước tiểu xác định ông có sử dụng Heroin. Ông nhận thức được việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật. Ông đã được thông báo, đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với mình và không có ý kiến gì.
Đại diện phòng Lao động thương binh xã hội huyện A có ý kiến: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn S đầy đủ thủ tục và đã được Phòng Tư pháp huyện A kiểm tra theo quy định. Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện A giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn S với thời hạn từ 18 đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3, thành phố Hà Nội để giúp ông S cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy, sớm trở về với cộng đồng xã hội để trở thành công dân tốt.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện A phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn S là đúng trình tự, đầy đủ thủ tục theo quy định của pháp luật. Thẩm phán đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Người đề nghị và người bị đề nghị đã có mặt theo đúng yêu cầu của Tòa án và chấp hành đúng quy định của pháp luật. Phòng Lao động thương binh xã hội huyện A đề nghị đưa ông S vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc thời hạn từ 18 đến 24 tháng là có căn cứ, đề nghị Tòa án chấp nhận.
XÉT THẤY:
Ngày 16/5/2017, Công an xã Bắc H phối hợp cùng Trạm y tế xã Bắc H tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng Test thử nhanh loại que 04 chân đối với Trương Văn S, kết quả xét nghiệm dương tính (+) với Heroin. Qua quá trình theo dõi tình trạng nghiện của Trương Văn S, Trạm y tế xã Bắc H cũng kết luận ông S nghiện ma túy loại Heroin.
Trên cơ sở đề nghị của Công an xã Bắc H, Ủy ban nhân dân xã Bắc H tiến hành họp xem xét để áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với ông S thì ông S cùng tham gia và hứa sẽ không sử dụng ma túy nữa. Vì vậy, ngày 06/6/2017, Ủy ban nhân dân xã Bắc H đã ban hành Quyết định số 78A/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Trương Văn S, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 06/6/2017. Quá trình thực hiện biện pháp quản lý giáo dục tại xã ông S đã chấp hành tốt. Ngày 06/9/2017, Ủy ban nhân dân xã Bắc H đã cấp Giấy chứng nhận chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã đối với Trương Văn S.
Ngày 07/6/2019, Công an xã Bắc H phối hợp với Trạm y tế xã Bắc H tổ chức xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu của Trương Văn S, phát hiện dương tính với ma túy. Qua theo dõi, ngày 08/6/2019 Trạm Y tế xã Bắc H đã kết luận ông S có nghiện chất ma túy (loại Heroin). Vì vậy, ngày 18/6/2019, Ủy ban nhân dân xã Bắc H có Công văn số 64/UBND-CA về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn S.
Tại phiên họp hôm nay, ông S xác định trong giai đoạn này ông lại tiếp tục sử dụng Heroin, không thể có ý chí tự mình cai nghiện được ma túy nên cần áp dụng biện pháp bắt buộc đưa vào cơ sở cai nghiện đối với ông S. Nhưng ông S đề nghị Tòa án xem xét thời hạn cai nghiện cho ông vì lý do sức khỏe: Ông bị bệnh tiểu đường, phải điều trị nhiều năm nay, uống thuốc liên tục hàng ngày. Vì vậy, ông đề nghị Tòa án áp dụng thời hạn thấp nhất cho ông để ông có điều kiện sớm về địa phương điều trị bệnh.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trương Văn S là nguy hiểm cho xã hội, vì chẳng những đã xâm phạm đến chính sách độc quyền quản lý Nhà nước về chất ma tuý, xâm phạm trật tự, an toàn xã hội và an ninh quốc gia, mà còn làm gia tăng các tệ nạn về ma tuý trên địa bàn huyện A, Hà Nội. Trương Văn S nhận thức được tác hại của ma túy là làm ảnh hưởng đến kinh tế gia đình, là nguyên nhân lây L các bệnh truyền nhiễm khác, đặc biệt là căn bệnh HIV/AIDS. Mặc dù đã được giáo dục tại xã, nhưng Trương Văn S vẫn không từ bỏ được ma túy. Vì vậy, đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện A và Viện kiểm sát nhân dân huyện A đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn S thời hạn từ 18 đến 24 tháng là có căn cứ, được chấp nhận.
Vì các lẽ trên
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ:
- Các Điều 95, 96, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Các Điều 20, 22, 23, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trương Văn S, sinh năm 1965. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và nơi ở hiện nay: Thôn T, xã Bắc H, huyện A, thành phố Hà Nội.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở cai nghiện ma túy số 3, thành phố Hà Nội (Địa chỉ: Xã Tân Minh, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội).
3. Ông Trương Văn S có quyền khiếu nại đối với Quyết định này trong hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện A, thành phố Hà Nội. Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện A có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện A thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - Công an huyện A; - Phòng LĐTB&XH huyện ĐA; - VKSND huyện A; - UBND xã Bắc H; - Người bị áp dụng; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Đỗ Thị Vân |