Quyết định 22/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử ly hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị như sau:

Ngày 25-11-2017, Công an xã B kết hợp với Công an huyện C tiến hành kiểm tra, phát hiện Nguyễn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên đã phối hợp với cơ quan y tế xã B, huyện C đưa Nguyễn T đi xét nghiệm. Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy và Phiếu trả lời kết quả ngày 25-11-2017 của Trạm y tế xã B, huyện C đã xác định Nguyễn T có nghiện ma túy Methamphetamine. Công an xã B, huyện C đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn T.

Theo kết quả xác minh ngày 06-12-2017 của Công an xã B, huyện C thì Nguyễn T hiện thường trú tại ấp B, xã B, huyện C, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu.

Tại quyết định số 199/QĐ-UBND ngày 27-11-2017 của Chủ tịch UBND xã B quyết định giao Nguyễn T cho ông Nguyễn D là cha ruột của T có trách nhiệm quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại văn bản số 199/PTP ngày 08-12-2017 của Phòng Tư pháp huyện C kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn T đã đảm bảo tính pháp lý theo quy định của pháp luật.

Theo văn bản số 289/PLĐTB&XH ngày 11-12-2017 của Phòng Lao động

- Thương binh và Xã hội huyện C đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Châu Đức xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn T. Nơi chấp hành là Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu. Địa chỉ: Ấp 1, xã T, huyện M, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C vẫn giữ nguyên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Châu Đức xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn T và đề nghị Tòa án áp dụng các Điều 3, 4, 9, 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính để ấn định thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 đến 18 tháng đối với Nguyễn T.

Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai Nguyễn T trình bày:

Ngày 25-11-2017, Nguyễn T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Công an xã B, huyện Châu Đức kiểm tra lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đưa về trụ sở làm việc tiến hành xét nghiệm chất ma túy, kết quả dương tính với chất ma túy Methamphetamine. Nguyễn T thừa nhận sử dụng ma túy từ năm 2015 đến nay. Loại ma túy lúc mới sử dụng là ma túy tổng hợp (dạng đá). Nguyễn T khai nhận toàn bộ hành vi vi phạm của mình. Trung đồng ý về việc cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C phát biểu ý kiến:

Tòa án nhân dân huyện Châu Đức trong quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đã tuân thủ đúng về trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C đồng ý với trình bày của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn T.

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, trình bày của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị và ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp;

XÉT THẤY:

Về thời hiệu và thẩm quyền giải quyết: Nguyễn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã B, huyện C lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 25-11-2017 đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của Trưởng Phòng Tư pháp huyện C; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đã ban hành văn bản số 289/PTP ngày 11-12-2017 đề nghị Tòa án nhân dân huyện Châu Đức xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn T là vẫn còn thời hiệu và Tòa án nhân dân huyện Châu Đức là cơ quan có thẩm quyền áp dụng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính phủ.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Việc lập và chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn T được thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 và Điều 01 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09-9-2016 của Chính Phủ.

Về nội dung: Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C thì thấy: Lời thừa nhận của Nguyễn T trong quá trình lập hồ sơ phù hợp với biên bản xử phạt vi phạm hành chính, kết quả xét nghiệm của Trạm y tế xã B, huyện C và các tài liệu, chứng cứ đã được thẩm tra tại phiên họp đã đủ cơ sở kết luận Nguyễn T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời gian bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2015. Nguyễn T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn. Sau khi Nguyễn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thì bị Công an xã B, huyện C phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính ngày 25-11-2017. Nguyễn T hiện đang cư trú và sinh sống tại ấp B, xã B, huyện C, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu. Do đó, Nguyễn T là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 3 Nghị định số 221/NĐ-CP ngày 30-12-2013 và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09-9-2016 của Chính Phủ. Vì vậy, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C và ý kiến trình bày của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C là có căn cứ. Tuy nhiên, cần xem xét tính chất và mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi vi phạm, nhân thân của người bị yêu cầu và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ để quyết định thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đối tượng T bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2015, có một tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Trong quá trình làm việc tại cơ quan Công an và tại phiên họp đối tượng Nguyễn T thành khẩn và ăn năn hối lỗi nên cần xem xét khi áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn T, sinh năm 1985; Hộ khẩu thường trú và chổ ở hiện nay: Ấp B, xã B, huyện C, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu phối hợp với Công an huyện C, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.