- Tranh chấp gì? "Đồng Văn T bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đồng Văn T, sinh năm 1979; Nơi thường trú: Xóm V 1, xã PĐ, huyện PL, tỉnh Thái Nguyên.
- Căn cứ chính? Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PL TỈNH THÁI NGUYÊN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 22/2023/QĐ-TA | PL, ngày 30 tháng 11 năm 2023 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PL, TỈNH THÁI NGUYÊN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Ngô Hồng Nam
- Thư ký phiên họp: Vũ Thị Hồng - Thư ký Tòa án nhân dân huyện PL, tỉnh Thái Nguyên.
Ngày 30 tháng 11 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện PL, tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số: 21/2023/QĐ-TA ngày 15 tháng 11 năm 2023, đối với:
Họ và tên: Đồng Văn T, sinh năm 1979.
Nơi cư trú: Xóm V1, xã PĐ, huyện PL, tỉnh Thái Nguyên.
Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 6/12;
Nghề nghiệp: Tự do; Con ông: Đồng Văn C và con bà: Nguyễn Thị L. Vợ:
Cao Thị A; Con: có 02 con.
Tiền án: Không.
Tiền sự: 01, Ngày 03/8/2023 tại Quyết định số 253 Chủ tịch UBND xã PĐ. Quyết định Áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.
(Anh Đồng Văn T vắng mặt tại phiên họp lần 2)
Có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đỗ T Bình, Chức vụ: Phó trưởng Phòng Lao động Thương Binh và xã hội huyện PL, tỉnh Thái Nguyên.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện PL: Triệu Đức Hoàng chức vụ: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đồng Văn T xác định: Ngày 26/10/2023 Công an xã PĐ đã tiến hành làm việc và lấy lời khai với Đồng Văn T. T khai sử dụng ma túy từ năm 2020 cho đến nay, loại ma túy thường sử dụng là Heroin và hình thức sử dụng là hít với tần suất 2 - 3 ngày dùng 1 lần và thời gian sử dụng ma túy lần gần nhất là ngày 04/11/2023. Trước đó T đã có hành vi mua ma túy về sử dụng, ngày 26/10/2023 Công an xã PĐ phối hợp với Trung tâm y tế huyện PL thực hiện xét nghiệm chất ma túy đối với Đồng Văn T, tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện chất ma túy ngày 26/10/2023 thể hiện Đồng Văn T có nghiện chất ma túy loại Hêrôin.
Ngày 26/10/2023, Căn cứ vào phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện PL đối với Đồng Văn T. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã PĐ đã có thông báo kết quả đối với T và yêu cầu T trong thời hạn 05 ngày làm việc phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Tuy nhiên, quá thời hạn trên T không đăng ký cai nghiện tự nguyện, đến ngày 04/11/2023 Đồng Văn T lại tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy.
Ngày 06/11/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã PĐ lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh xã hội huyện PL giữ nguyên quan điểm tại văn bản số 636/ĐN-CNBB ngày 09/11/2023, đề nghị Tòa án nhân dân huyện PL áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đặng Văn Lý vào Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.
Tại phiên họp xem xét, người bị đề nghị là Đồng Văn T mặc dù đã được thông báo về phiên họp lần thứ 2 nhưng vẫn vắng mặt tại phiên họp không có lý do.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện PL: Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện PL về việc đưa Đồng Văn T vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định, phù hợp với tính chất, mức độ, hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng; Việc chấp hành pháp luật của Toà án kể từ khi thụ lý hồ sơ giải quyết đến khi mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đảm bảo đúng luật, đúng thời gian cũng như thành phần tham gia phiên họp và trình tự tố tụng theo hướng dẫn tại Pháp lệnh trình tự xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án. Viện kiểm sát nhân dân huyện PL đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đồng Văn T với thời hạn là từ 12 đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các chứng cứ và Tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:
Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đồng Văn T thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện PL, tỉnh Thái Nguyên.
Về thời hiệu: Ngày 26/10/2023, Trung tâm y tế huyện PL xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Đồng Văn T, kết quả cho thấy T có nghiện chất ma túy loại heroine. Tại biên bản ngày 26/10/2023 T xác định bản thân nghiện ma túy từ năm 2020, loại ma túy thường sử dụng là Heroin và hình thức sử dụng là hit với tần suất 02 -03 ngày sử dụng 01lần thời gian sử dụng ma túy lần cuối là ngày 04/11/2023. Do vậy, Ngày 26/10/2023, Căn cứ vào phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện PL đối với Đồng Văn T. Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Đ đã có thông báo kết quả đối với T và yêu cầu T trong thời hạn 05 ngày làm việc phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Tuy nhiên, quá thời hạn trên T không đăng ký cai nghiện tự nguyện, đến ngày 04/11/2023 T lại tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy, ngày 06/11/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã PĐ lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với T. Như vậy, đã thực hiện đúng và trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đồng Văn T đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy; Theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
Sau khi nghiên cứu các Tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên, bản tường trình của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhận thấy:
Bản thân Đồng Văn T mắc nghiện ma túy từ năm 2020 đến nay chưa từ bỏ được, ngày 26/10/2023 T có hành vi sử dụng ma túy. Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 26/10/2023 và phiếu kết quả xác định tình trạng ma túy của Trung tâm y tế huyện PL cho thấy T nghiện chất ma túy loại Heroin. Do T không đăng ký cai nghiện tự nguyện và tiếp tục sử dụng ma túy vào ngày 04/11/2023 nên ngày 06/11/2023, chủ tịch UBND xã PĐ, huyện PL đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với T và cùng ngày Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã đã dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với T, do có hành vi không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Tòa án nhân dân huyện PL đã triệu tập hợp lệ và tống đạt các thông báo, quyết định đối với Đồng Văn T, tại phiên họp T vắng mặt lần 2 không có lý do.
Căn cứ Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của UBTVQH về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân huyện PL quyết định mở phiên họp.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đồng Văn T là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma tuý, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với T.
Như vậy, đã có đủ căn cứ để xác định Đồng Văn T là: Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính thuộc trường hợp “Không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện” theo quy định tại Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy.
Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đồng Văn T một thời gian nhất định. Đề nghị của phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện PL và Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp, nhằm tạo điều kiện cho T được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động và học nghề, giúp T có điều kiện tái hoà nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ: Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Khoản 1 Điều 3; các Điều 21, 23, 24, 30, 31 và Điều 32, 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 quy định về: Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đồng Văn T, sinh năm 1979; Nơi thường trú: Xóm V 1, xã PĐ, huyện PL, tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đến chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. (Đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án).
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện PL phối hợp với Công an huyện PL đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.
| Nơi nhận: - Phòng LĐ -TB&XH huyện PL; - VKSND huyện PL; - Công an huyện PL; - UBND xã PĐ; - Người bị áp dụng ; - Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Ngô Hồng Nam |