Quyết định 22/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Ng, nội dung sự việc được tóm tắt như sau: Ngày 29/4/2022, tổ công tác công an phường H trong quá trình tuần tra kiểm soát phát hiện Lò Văn Ng lang thang tại khu vực đoạn đường thuộc tổ 12 C, khu 2, phường H, thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh, có nhiều biểu hiện nghi vấn, không xuất trình được giấy tờ tùy thân. Công an phường mời Lò Văn Ng về trụ sở làm việc và xét nghiệm nhanh ma túy cho kết quả dương tính với Heroine. Ngày 29/4/2022, Công an phường H đưa Lò Văn Ng đi xét nghiệm xác định tình trạng nghiện tại Phòng khám đa khoa khu vực C, kết quả xác định Lò Văn Ng nghiện ma túy Heroine. Tại công an phường, Ng khai nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy. Sau khi xác minh Lò Văn Ng không có nơi cư trú ổn định, nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên công an phường H, Ủy ban nhân dân phường H lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Ng.

Ngày 30/4/2022, Công an phường H đã bàn giao Lò Văn Ng cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh để quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định số 1062/QĐ-UBND ngày 29/4/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H, thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh.

Ngày 26/5/2022, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố HL có Văn bản số 263/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Ng theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật Phòng, chống ma túy.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố HL đề nghị Tòa án nhân dân thành phố HL áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Ng, thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng, địa điểm tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh - Địa chỉ: xã Vũ Oai, thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố HL phát biểu ý kiến: Trình tự thực hiện và giải quyết việc xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Ng đã được các cơ quan Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố HL và Tòa án nhân dân thành phố HL thực hiện đúng quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố HL chấp nhận đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Ng.

XÉT THẤY

Về thủ tục tố tụng: cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố HL có trụ sở tại thành phố HL nên Tòa án nhân dân thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh có thẩm quyền giải quyết vụ việc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Lò Văn Ng đã được Tòa án tống đạt các văn bản tố tụng và Quyết định mở phiên họp đúng quy định của pháp luật. Lò Văn Ng có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Ngày 29/4/2022, Công an phường H, thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh phát hiện hành vi vi phạm của Lò Văn Ng và lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 10/6/2022 Tòa án nhân dân thành phố HL mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Ng là còn thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Ng mà Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố HL đã đề nghị là hợp pháp, đúng trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

Xét lời khai của Ng về việc nghiện chất ma túy phù hợp với Biên bản vi phạm hành chính do công an phường H lập; phù hợp với Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của phòng khám đa khoa khu vực C.

Xét lời khai của Ng về việc sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định phù hợp với Biên bản xác minh của công an phường H, thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh.

Từ các căn cứ nêu trên, kết hợp với các chứng cứ, tài liệu khác đã được cơ quan có thẩm quyền thu thập có trong hồ sơ vụ việc, thấy đã đủ cơ sở kết luận: Lò Văn Ng là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không có nơi cư trú ổn định, là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lò Văn Ng là nguy hiểm cho xã hội, là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến việc hủy hoại về sức khỏe, phá tán về kinh tế đối với người sử dụng ma túy. Ngoài ra nó còn là nguyên nhân dẫn đến nhiều loại tội phạm khác.

Xét tính chất, mức độ và hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng, thấy rằng có căn cứ chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố HL về việc đưa Lò Văn Ng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh, lao động và học tập, rèn luyện thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên:

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ vào Điều 95; Điều 96; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy;

Căn cứ các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ các Điều 3; 19; 22; 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Ng.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Lò Văn Ng bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh, địa chỉ: xã Vũ Oai, thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh.

3. Lò Văn Ng có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án;

Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố HL có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố HL có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố HL, Công an thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh.