Quyết định 22/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ cũng như lời khai trong quá trình lập hồ sơ xác định Lê Văn H là đối tượng sử dụng ma tuý từ năm 2020. Ngày 22/6/2022 Công an xã Quỳnh Châu phối hợp với Trạm y tế tiến hành xét nghiệm chất ma tuý đối với Lê Văn H, kết quả H dương tính với ma tuý, loại heroine. Ngày 25/6/2022 Trạm y tế xã Quỳnh Châu ban hành phiếu xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với H. Ngày 25/6/2022 Lê Văn H đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình. Ngày 26/6/2022 UBND xã Quỳnh Châu ban hành quyết định số 312/QĐ-UBND về cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Lê Văn H thời hạn 06 tháng (từ ngày 26/6/2022 đến 26/12/2022). UBND xã phân công người theo dõi, đánh giá kết quả đối với người nghiện ma tuý cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng (theo quyết định số 313/QĐ-UBND ngày 26/6/2022).

Ngày 03/10/2022 Công an xã Quỳnh Châu phối hợp với Trạm y tế tiến hành xét nghiệm chất ma tuý đối với Lê Văn H, kết quả xét nghiệm dương tính với ma tuý loại heroine (bút lục số 57). Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 05/10/2022 của Trạm y tế xã Quỳnh Châu xác định Lê Văn H nghiện ma tuý, loại heroin (bút lục số 50). Quá trình làm việc H khai sử dụng chất ma tuý từ năm 2020 bằng hình thức hút, trung bình 4 ngày 1 lần, loại ma tuý thường sử dụng là heroine; lần gần nhất là sử dụng vào chiều ngày 25/9/2022 tại nhà ở xóm Bá Ngọc, xã Quỳnh Châu, huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An (Bút lục số 53).

Do Lê Văn H là đối tượng nghiện ma túy, gia đình không quản lý được, đang áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý. Ngày 05/10/2022, UBND xã Quỳnh Châu đã ra Quyết định số 408/QĐ-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn H. Công văn số 112/ĐN-CNBB ngày 07/10/2022 của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Quỳnh Lưu và hồ sơ kèm theo đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn H.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Quỳnh Lưu đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với với Lê Văn H bằng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 đến 20 tháng.

Tại phiên họp đại diện cơ quan lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lê Văn H bằng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 đến 20 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp:

Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính hồ sơ được lập đảm bảo đúng trình tự, quy định của pháp luật. Tòa án thụ lý đúng thẩm quyền, giao, tống đạt văn bản tố tụng cho các cơ quan và người bị đề nghị, mở phiên họp đúng thời hạn theo quy định của pháp luật.

Đề nghị áp dụng: điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm h khoản 1 Điều 10 và các Điều 95, 96, 105, 107, 108, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020). Điều 3, 4, 22 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Điểm a khoản 1 Điều 27 và khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Khoản 3 Điều 13 Thông tư số 65/2019/TT-BCA ngày 28/11/2019 của Bộ Công an.

Về thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn H với thời hạn từ 18 đến 20 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghe ý kiến trình bày của cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ, ý kiến của người bị đề nghị và phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp. Tiến hành kiểm tra và xem xét chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ, Tòa án nhân dân huyện Quỳnh Lưu nhận định:

1. Về thẩm quyền giải quyết: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Quỳnh Lưu đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng nghiện ma túy thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Quỳnh Lưu quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).

2. Về tính hợp pháp của hồ sơ: Hồ sơ đề nghị, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được lập đúng trình tự, thủ tục, được cơ quan có thẩm quyền thẩm định tính pháp lý của hồ sơ quy định tại các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ nên đảm bảo điều kiện xem xét.

3. Về nội dung:

Xét về tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Lê Văn H thấy rằng: H là đối tượng nghiện ma túy đang được áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình. Trong quá trình quản lý cai nghiện tự nguyện đã không tu dưỡng, rèn luyện, tự giác cai nghiện mà tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 03/10/2022 Công an xã Quỳnh Châu phối hợp với Trạm y tế tiến hành xét nghiệm chất ma tuý đối với Lê Văn H, kết quả xét nghiệm dương tính với ma tuý, loại heroine. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 05/10/2022 của Trạm y tế xã Quỳnh Châu xác định Lê Văn H nghiện ma tuý, loại heroine. Hành vi của Lê Văn H không chỉ gây nguy hại cho sức khỏe, ảnh hưởng đến cuộc sống của bản thân và gia đình mà còn gây mất trật tự trị an tại địa phương. Lê Văn H nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe nhưng vẫn cố ý thực hiện. Theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 27 và khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Lê Văn H thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp anh Lê Văn H trình bày: Anh bắt đầu sử dụng trái phép chất ma tuý từ năm 2020, loại ma tuý sử dụng là heroine. Quá trình cai nguyện tự nguyện tại gia đình không hiệu quả, không cắt được cơn nghiện. Quá trình UBND xã lập hồ sơ cai nghiện tự nguyện tại gia đình và lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì toàn bộ chữ ký chữ viết trong bản tự khai, biên bản được lập là của anh và đề nghị Hội đồng xem xét giảm thời gian cai nghiện cho anh.

Về tình tiết tăng nặng: Anh Lê Văn H là người đang chấp hành án treo theo Bản án số 61/2021/HS-ST ngày 06/5/2021 của Toà án nhân dân quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội nhưng tiếp tục sử dụng trái phép ma tuý. Đây là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm h, khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ H đã thành khẩn khai báo theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về thời gian cai nghiện bắt buộc: Tại phiên họp những người tham gia phiên họp đều thống nhất cần thiết phải đưa Lê Văn H vào cơ sở cai nghiện tập trung mới đủ điều kiện chăm sóc, cai nghiện đối với người vi phạm, sớm tái hòa nhập cộng đồng.

Bên cạnh việc áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với H thì H còn phải tiếp tục chấp hành thời gian thử thách theo Bản án số 61/2021/HS-ST ngày 06/5/2021 của Toà án nhân dân quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội. Việc chấp hành thời gian thử thách án treo trong thời gian áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc của H được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 65/2019/TT-BCA của Bộ Công an ngày 28/11/2019 quy định về thi hành án hình sự tại cộng đồng.

Căn cứ Điều 3, khoản 1 Điều 19, Điều 23, 30, 31 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Điểm a khoản 1 Điều 27 và khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Khoản 2 Điều 9; điểm h khoản 1 Điều 10 và các Điều 95, 96, 105, 107, 108, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020). Khoản 3 Điều 13 Thông tư số 65/2019/TT-BCA ngày 28/11/2019 của Bộ Công an.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Báo cho Lê Văn H biết có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày công bố quyết định này. Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quỳnh Lưu phối hợp với Công an huyện Quỳnh Lưu đưa Lê Văn H vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 2 Nghệ An, xã Nghi Yên, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An.