Quyết định 22/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 09/9/2021, Công an xã Minh Đức, thị xã Phổ Yên đã lập biên bản về hành vi sử dụng chất ma túy trái phép đối với Đỗ Văn Th.

Tại bản tường trình, biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã xác định: Công dân Đỗ Văn Th sử dụng ma tuý từ năm 2009 cho đến nay, Th sử dụng ma tuý bằng hình thức hít ma tuý trực tiếp vào cơ thể. Ngày 06/01/2021, Đỗ Văn Th đã được Chủ tịch UBND xã Minh Đức áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng. Đến ngày 07/4/2021 Đỗ Văn Th đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Tuy nhiên do không kiên trì nên Th vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 09/9/2021, Công an xã Minh Đức tiến hành kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Đỗ Văn Thh, kết quả cho thấy Th dương tính với chất ma tuý loại Heroine và Methamphetamine. Công an xã Minh Đức đã lập biên bản vi phạm hành chính và tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa Đỗ Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật. Th xác định lần sử dụng ma túy gần đây nhất vào ngày 08/9/2021.

Ý kiến của đại diện phòng Lao động TB&XH thị xã Phổ Yên: Tại phiên họp, phòng Lao động thương binh xã hội thị xã Phổ Yên giữ nguyên quan điểm tại công văn số 179/LĐTBXH-TNXH ngày 11/10/2021, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Phổ Yên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đỗ Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên trong thời hạn từ 18 - 22 tháng.

Ý kiến của đại diện Ủy ban nhân dân xã Minh Đức, thị xã Phổ Yên: Công dân Đỗ Văn Th có hộ khẩu thường trú tại địa phương, là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2009 cho đến nay, đã bị Chủ tịch UBND xã Minh Đức áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, phường, thị trấn nhưng vẫn không từ bỏ được ma túy. Đại diện Ủy ban nhân dân xã Minh Đức nhất trí với ý kiến của Phòng Lao động thương binh xã hội thị xã Phổ Yên, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đỗ Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn từ 22 tháng để Th có đủ thời gian tu dưỡng, rèn luyện và từ bỏ được ma túy.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phổ Yên: Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội thị xã Phổ Yên về việc đưa công dân Đỗ Văn Th vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định, phù hợp với tính chất, mức độ, hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng; Việc chấp hành pháp luật của Toà án kể từ khi thụ lý hồ sơ giải quyết đến khi mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đảm bảo đúng luật, đúng thời gian cũng như thành phần tham gia phiên họp và trình tự tố tụng theo hướng dẫn tại Pháp lệnh trình tự xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân. Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phổ Yên đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn Th từ 18 - 22 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn Th thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.

Về thời hiệu: Công dân Đỗ Văn Th bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2009 cho đến nay, đã được Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã Minh Đức, thị xã Phổ Yên áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thời hạn 03 tháng từ ngày 06/01/2021. Đến ngày 07/4/2021, Th đã chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 128A/GCN-UBND ngày 07/4/2021. Tuy nhiên, do không kiên trì nên Th vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 09/9/2021, Công an xã Minh Đức tiến hành kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Đỗ Văn Th, kết quả cho thấy Th dương tính với ma tuý Heroine và Methamphetamine. Th xác định lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 08/9/2021. Như vậy, tính đến ngày lập hồ sơ đề nghị thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn trong thời hạn 03 tháng theo quy tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ–CP của Chính phủ.

Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn Th đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính: Đỗ Văn Th là người đã đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú rõ ràng, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn còn nghiện ma túy do vậy Đỗ Văn Th là đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Đỗ Văn Th không phải chịu tình tiết tăng nặng nào; được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính là tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

Xét thấy, hành vi sử dụng ma túy của Đỗ Văn Th không chỉ gây ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân mà còn ảnh hưởng đến đạo đức, lối sống của cộng đồng dân cư, gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội. Ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, là nguyên nhân lây lan, phát triển căn bệnh HIV-AIDS và là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Đỗ Văn Th một thời gian nhất định. Đề nghị của phòng Lao động, thương binh và xã hội thị xã Phổ Yên là phù hợp, nhằm tạo điều kiện cho Th được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động và học tập văn hoá, học nghề, giúp Th có điều kiện tái hoà nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh, giúp đỡ gia đình và trở thành một công dân có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng: Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Điểm h khoản 2 Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 29, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Khoản 1 Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Mục 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 hướng dẫn sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Đỗ Văn Th tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, địa chỉ: Tổ 05, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án hoặc Quyết định được niêm yết.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động, thương binh và xã hội thị xã Phổ Yên phối hợp với Công an thị xã Phổ Yên đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên; Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, tiếp nhận người phải chấp hành Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.