Quyết định 22/2017/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Vào hồi 07 giờ 30 phút ngày 16/10/2017, tại xã C, huyện Đ, tỉnh T, Công an xã C, huyện Đ đã lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với anh Đỗ Quốc Đ, sinh năm 1989, trú tai: Xóm M, xã C, huyện Đ, tỉnh T.

Tại bản tường trình anh Đỗ Quốc Đ khai nhận: Năm 2009 khi đi làm vàng ở miền Nam anh đã bị bạn bè rủ rê, lôi kéo nên bị mắc nghiện ma túy, đến nay chưa cai được, anh vẫn thường xuyên sử dụng ma túy 2,3 lần 1 ngày. Đêm ngày 15/10/2017 anh có dùng ma túy là heroin nên sáng ngày 16/10/2017 bị Công an xã lập biên bản vi phạm hành chính.

Trước đó, anh Đỗ Quốc Đ đã hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tại gia đình thời hạn 06 tháng, được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thị trấn thời hạn 03 tháng. Ngày 10/10/2017 Đỗ Quốc Đ được cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã C, huyện Đ. Căn cứ theo quy định của pháp luật, UBND xã C đã phối hợp cùng Công an xã C tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đỗ Quốc Đ.

Ngày 31/10/2017 Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đồng Hỷ có công văn số 334/LĐTBXH -TN đề nghị TAND huyện Đồng Hỷ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đỗ Quốc Đ. Kèm theo công văn là toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đỗ Quốc Đ.

Tại phiên họp ngày hôm nay, Đ diện phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đồng Hỷ giữ nguyên quan điểm, tiếp tục đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đỗ Quốc Đ tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị, Cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên với thời gian là 24 (hai tư) tháng.

Đ diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đồng Hỷ có ý kiến:

- Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm hiện nay thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng quy định về trình tự thủ tục được quy định tại pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, Nghị quyết số: 04/2015/NQ – HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao như: Thời hạn ra thông báo thụ lý vụ việc, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt thông báo thụ lý vụ việc, quyết định mở phiên họp, trình tự thủ tục tiến hành phiên họp…

Thành phần phiên họp đảm bảo theo quy định tại Điều 17 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13.

- Quan điểm của KSV về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đỗ Quốc Đ. Đề nghị Tòa án huyện Đồng Hỷ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đỗ Quốc Đ, thời gian 24 tháng.

XÉT THẤY

Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối anh Đỗ Quốc Đ, thấy:

+ Về tố tụng:

- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đỗ Quốc Đ thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ.

- Về thời hiệu: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Đồng Hỷ đối với anh Đỗ Quốc Đ tới thời điểm hiện nay vẫn đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp hôm nay anh Đỗ Quốc Đ vắng mặt không có lý do. Tuy nhiên Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ đã tiến hành tống đạt đầy đủ và hợp lệ thông báo thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp cho anh Đỗ Quốc Đ. Căn cứ theo quy định tai khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số: 04/2015/NQ – HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao. Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ quyết định tiến hành phiên họp vắng mặt đối với anh Đỗ Quốc Đ.

- Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 136/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ).

+ Về nội dung:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, thấy:

Vào hồi 07 giờ 30 phút ngày 16/10/2017, tại xã C, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên, Công an xã C, huyện Đồng Hỷ đã lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với anh Đỗ Quốc Đ.

Trước đó, anh Đỗ Quốc Đ đã hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tại gia đình thời hạn 06 tháng, được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thị trấn thời hạn 03 tháng. Ngày 10/10/2017 anh Đỗ Quốc Đ được cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã C, huyện Đ. Tuy nhiên tới ngày 15/10/2017 anh Đỗ Quốc Đ tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và ngày 16/10/2017 đã bị Công an xã C lập biên bản vi phạm hành chính. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 16/10/2017 đối với anh Đỗ Quốc Đ,Trạm trưởng Trạm y tế xã C, huyện Đ xác định anh Đỗ Quốc Đ có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroin.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Đỗ Quốc Đ là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma tuý, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, khiến dư luận quần chúng bất bình. Vì ma tuý là nguồn gốc của nhiều loại tội phạm, là nguyên nhân làm tan vỡ hạnh phúc gia đình. Mặt khác ma tuý còn huỷ hoại sức khoẻ, kinh tế của chính người nghiện.

Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng: anh Đỗ Quốc Đ có nhân thân xấu, bản thân là người nghiện ma túy lâu năm (từ năm 2009) mặc dù đã được gia đình, chính quyền nhắc nhở, cho cai nghiện tại gia đình, giáo dục tại xã nhiều lần nhưng đến nay chưa từ bỏ được ma túy. Về tình tiết tăng nặng: Tại bản tóm tắt lý lịch của anh Đỗ Quốc Đ thể hiện có tiền án về tội buôn bán trái phép chất ma túy, không có tiền sự, anh Đỗ Quốc Đ chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc lần nào, đây là lần đầu tiên anh Đỗ Quốc Đ bị đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, do vậy anh Đỗ Quốc Đ không phải chịu một tình tiết tăng nặng nào quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ anh Đỗ Quốc Đ đã tự nguyện nhận mình vẫn thường xuyên sử dụng ma túy, nhận thức được hành vi vi phạm của mình là sai, xin được sửa đổi. Đây được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tại phiên họp, cơ quan đề nghị là Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên vẫn giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đỗ Quốc Đ thời gian là 24 tháng.

Như vậy, đã đủ căn cứ để xác định anh Đỗ Quốc Đ là:“ Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện”. Đề nghị của Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Đồng Hỷ là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Từ những đánh giá trên:

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 136/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ;

Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 23; Điều 29; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20 tháng 01 năm 2014;

Căn cứ Nghị quyết số: 04/2015/NQ – HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao;

Căn cứ đề nghị của Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Đồng Hỷ, ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đồng Hỷ;

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đỗ Quốc Đ, sinh ngày 10/6/1989, ĐKHKTT và chỗ ở: Xóm M, xã C, huyện Đ, tỉnh T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. (Nếu người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì được quyền khiếu nại quyết định trong vòng 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết).

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định này: Công an huyện Đồng Hỷ chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện Đồng Hỷ đưa người đi thi hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ sở Tư vấn và Điều trị, Cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

THẨM PHÁN