Quyết định 219/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào lúc 10 giờ 45 phút ngày 07/9/2020 Công an Phường M, Quận MM tiến hành kiểm tra chất ma túy đối với ông Nguyễn Thanh L. Công an Phường 10, Quận 11 kết hợp với Bệnh viện Quận 11 tiến hành kiểm tra. Kết quả xét nghiệm, ông Liêm dương tính với chất ma túy Methamphetamin và Amphetamine. Công an Phường 2, Quận 11 đã lập Biên bản vi phạm hành chính đối với ông Liêm. Trong quá trình làm việc, ông Liêm thừa nhận đã sử dụng ma túy từ khoảng 02 năm trước, lần sử dụng gần nhất là vào ngày 06/9/2020.

Ngày 22/6/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường M, Quận MM, Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 417/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và Quyết định số 418/QĐ-UBND về việc quản lý cai nghiện ma túy tại gia đình đối với ông Nguyễn Thanh L với thời hạn là 06 tháng. Tuy nhiên ông Liêm vẫn tiếp tục sử dụng chất ma túy vào ngày 06/9/2020. Ngày 08/9/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường M, Quận MM, Thành phố Hồ Chí Minh ra quyết định chấm dứt biện pháp giáo dục tại phường và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh L.

Ông Nguyễn Thanh L có nơi cư trú ổn định nên được giao cho gia đình quản lý trong thời gian chờ xử lý.

Tại phiên họp hôm nay:

1. Cơ quan đề nghị: Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến như sau: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, xác định ông Nguyễn Thanh L là người có nơi cư trú ổn định nhưng ông Liêm vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa ông Liêm vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 để thực hiện việc cai nghiện.

2. Người bị đề nghị: Ông Nguyễn Thanh L có mặt tại phiên họp. Ông Liêm trình bày bản thân là lao động chính trong gia đình có mẹ bị bệnh tim, em trai mắc bệnh down, con dưới 12 tháng tuổi. Ông Liêm xin được giảm nhẹ thời gian cai nghiện để sớm về chăm sóc gia đình.

3. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu:

- Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Nguyễn Thanh L là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật.

- Đề nghị Thẩm phán áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Nguyễn Thanh L và đưa ông Liêm đi cai nghiện với hạn là 18 tháng.

- Đề nghị Công an Phường 5 và Ủy ban nhân dân Phường 5, Quận 11 khắc phục, bổ sung điều khoản căn cứ Nghị định 136/2016/NĐCP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP trong Công văn số 787/UBND ngày 08/9/2020 về đề nghị ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY

1. Về quan hệ pháp luật và thẩm quyền giải quyết của Tòa án:

Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 11 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh L và Tòa án nhân dân Quận 11 thụ lý giải quyết là đúng thẩm quyền theo quy định tại Khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13.

2. Xét đề nghị của cơ quan đề nghị: Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính của Công an Phường 10, Quận 11 lập ngày 06/9/2020 đối với ông Nguyễn Thanh L; Quyết định quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình của UBND Phường M, Quận MM ngày 22/6/2020; Biên bản ghi lời khai về hành vi sử dụng chất ma túy và Bản tường trình của ông Liêm; Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Bệnh viện Quận 11. Đồng thời, căn cứ kết quả xác minh của các cơ quan công an, có cơ sở để kết luận ông Nguyễn Thanh L là người nghiện ma túy. Ông Liêm đã được cai nghiện ma túy tại cộng đồng nhưng vẫn tái nghiện.

Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh L đã đầy đủ thủ tục; trình tự thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và tại các Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12 và Điều 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; các Điều 9, Điều 10 và Điều 12, của Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Xét ông Nguyễn Thanh L có nơi cư trú ổn định, đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi và có xác nhận của chính quyền địa phương về gia đình thực sự khó khăn: Mẹ ông Liêm bị bệnh, con dưới 12 tháng tuổi, ông Liêm đang là lao động chính trong gia đình nuôi vợ con và một người em đang bị bệnh down. Cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ cho ông Nguyễn Thanh L.

Trưởng phòng Lao động Thương binh Xã hội Quận 11 đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh L là phù hợp. Xét thấy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đối tượng chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh L tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 là có cơ sở chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh L.

Đưa ông Nguyễn Thanh L vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 để thực hiện việc cai nghiện.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho ông Nguyễn Thanh L.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, được tính kể từ ngày ông Nguyễn Thanh L được đưa vào Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu để thực hiện việc cai nghiện.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày được tống đạt hợp lệ quyết định ông Nguyễn Thanh L có quyền khiếu nại. Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu; Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.