- Tranh chấp gì? "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng đối với:
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU TỈNH SÓC TRĂNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 21/QĐ-TA | Vĩnh Châu, ngày 12 tháng 7 năm 2021 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU – TỈNH SÓC TRĂNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Vũ Phương.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Anh Đô.
Ngày 12 tháng 7 năm 2021, tại Phòng họp của Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 19/QĐ-TA ngày 05 tháng 7 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Lâm Trung H; Giới tính: Nam; sinh ngày 02/3/2001;
CMND/Thẻ CCCD/ Hộ chiếu: Không có.
Dân tộc: Khmer; Nghề nghiệp: Làm ruộng; Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: 7/12;
Nguyên quán: V C, Sóc Trăng;
Hộ khẩu thường trú: Ấp C B, xã H Đ, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng;
Chỗ ở hiện nay: Ấp C B, xã H Đ, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng;
Tiền án, tiền sự: Không có.
Con ông Lâm Văn N (s) và bà Thạch Thị P (s);
Người bị đề nghị: Lâm Trung H vắng mặt tại phiên họp;
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Y Khoa, Công chức Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu; (Văn bản ủy quyền lập ngày 12/7/2021); (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng: Bà Phạm Thị Diệp - Kiểm sát viên.
Những người khác:
Đại diện Ủy ban nhân dân xã H Đ, thị xã V C: Bà Nguyễn Thị Ngọc Lan, Công chức Tư pháp – Hộ tịch UBND xã H Đ, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng; (Văn bản ủy quyền lập ngày 12/7/2021); (có mặt).
NHẬN THẤY:
Lâm Trung H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ khoảng tháng 4 năm 2020 cho đến nay, cụ thể như sau:
Lâm Trung H đã có hành vi sử dụng trái phép ma túy đã bị xử phạt hành chính nhưng vẫn tiếp tục vi phạm. Cho nên, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H Đ, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định số: 33/QĐ-UBND ngày 06/4/2020 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã H Đ, thị xã V C đối với Lâm Trung H với thời hạn 03 tháng, tính kể từ ngày 06/4/2020. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã H Đ, thị xã V C theo Giấy chứng nhận số: 02/GCN-UBND ngày 08/7/2020 của Chủ tịch UBND xã H Đ, thị xã V C, Lâm Trung H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể, ngày 02/6/2021 (biên bản số 000299) Công an xã H Đ, thị xã V C đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Lâm Trung H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã H Đ, thị xã V C tiến hành các thủ tục như test xác định tình trạng nghiện ma túy của Lâm Trung H tại Trạm y tế xã H Đ, thị xã V C, kết quả xét nghiệm Lâm Trung H dương tính và loại ma túy mà Lâm Trung H sử dụng là chất Methamphetamine (MET). Do sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã H Đ, thị xã V C, Lâm Trung H không tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã H Đ, thị xã V C tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H Đ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lâm Trung H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H Đ, thị xã V C ban hành Quyết định số: 98/QĐ-UBND ngày 14/6/2021 giao Lâm Trung H cho gia đình quản lý.
Tại Công an xã H Đ, thị xã V C, Lâm Trung H đã khai nhận sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã H Đ, thị xã V C, Lâm Trung H vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã H Đ, thị xã V C tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H Đ, thị xã V C lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa Lâm Trung H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại Thông báo số: 18/TB-PTP ngày 28/6/2021, Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý. Ngày 30/6/2021, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đã ban hành Văn bản số: 234/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Trung H với thời gian là 18 tháng.
Tại phiên họp ông Phạm Y Khoa đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu có ý kiến trình bày:
Lâm Trung H là đối tượng nghiện ma túy, sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã H Đ, thị xã V C, vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Do đó, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Trung H với thời gian là 18 tháng là phù hợp.
Tại phiên họp, bà Nguyễn Thị Ngọc Lan, đại diện theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H Đ, thị xã V C có ý kiến trình bày:
Thống nhất với Văn bản đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu cũng như ý kiến trình bày tại phiên họp của người đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu. Đối tượng Lâm Trung H đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H Đ, thị xã V C áp dụng biện pháp giáo dục tại xã H Đ, thị xã V C do nghiện ma túy. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã H Đ, thị xã V C, Lâm Trung H vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Xét thấy, Lâm Trung H vẫn không thể từ bỏ được chất ma túy, nên cần phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Trung H theo đề nghị của Phòng lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng:
- Về tuân theo pháp luật: Từ khi thụ lý cho đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án án nhân dân năm 2014.
- Quan điểm của Viện kiểm sát về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, giải quyết chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Trung H.
XÉT THẤY:
Về thủ tục:
Tài liệu trong hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đối với đối tượng Lâm Trung H thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các tài liệu của hồ sơ đề nghị đều hợp pháp.
[1.2] Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.
Đối với người bị đề nghị Lâm Trung H đã được tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do, nên phải chịu hậu quả pháp lý về việc vắng mặt của mình. Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt Lâm Trung H theo quy định tại Khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.
Về nội dung:
Xét thấy, Quyết định số: 33/QĐ-UBND ngày 06/4/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H Đ, thị xã V C áp dụng biện pháp giáo dục tại xã H Đ, thị xã V C đối với Lâm Trung H thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 06/4/2020. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã H Đ, thị xã V C, Lâm Trung H vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy đã bị Công an xã H Đ, thị xã V C lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 02/6/2021 (BL 09). Đồng thời, Công an xã H Đ, tiến hành các thủ tục test và đề nghị Trạm y tế xã H Đ xác định tình trạng nghiện ma túy của Lâm Trung H, kết quả Lâm Trung H dương tính do có sử dụng chất ma túy là Methamphetamine và có nghiện ma túy (BL 15). Nhận thấy, Lâm Trung H không sửa chữa và vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an xã H Đ tiến hành lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Trung H. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H Đ, thị xã V C ban hành Văn bản số: 01/ĐN-UBND ngày 14/6/2021 (BL 34) đề nghị Trưởng Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng xem xét kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ để đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Trung H theo quy định của pháp luật. Tại Thông báo số: 18/TB-PTP ngày 28/6/2021 của Trưởng Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý (BL số 37, 38). Tại văn bản số: 234/LĐTBXH ngày 30/6/2021 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Trung H thời hạn 18 tháng.
Tại Công an xã H Đ, thị xã V C, Lâm Trung H thừa nhận sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã H Đ, thị xã V C, vẫn còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy (BL 06, 07, 08, 23). Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ Lâm Trung H tự nguyện khai báo và thừa nhận những hành vi sai phạm của mình. Đây là những tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Đối cH với các quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì Lâm Trung H không có tình tiết tăng nặng.
Xét thấy, Lâm Trung H đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần và sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã H Đ, thị xã V C, không tiến bộ, vẫn không sửa chữa mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời, hiện nay tình trạng nghiện ma túy đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Do đó, để tạo điều kiện cho Lâm Trung H có cơ hội cai nghiện và học tập, việc đưa Lâm Trung H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, phù hợp với quy định của pháp luật.
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ cũng như những phân tích nêu trên. Đối cH với quy tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, xét thấy:
Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Trung H thời hạn 18 tháng là có căn cứ chấp nhận.
Xét thấy, đề nghị của Vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu là có căn cứ chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng đối với:
Lâm Trung H, sinh ngày 02/3/2001; Nơi cư trú: Ấp C B, xã H Đ, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng;
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng (Mười tám tháng), kể từ ngày Lâm Trung H bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Lâm Trung H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận quyết định.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có kH nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng phối hợp với Công an thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Sóc Trăng; - VKSND TX Vĩnh Châu; - Công an TX Vĩnh Châu; - Phòng LĐ-TB & XH TX Vĩnh Châu; - UBND xã H Đ, TX V C; - Người bị áp dụng; - Lưu: VT, hồ sơ. | THẨM PHÁN Nguyễn Vũ Phương |