Quyết định 21/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Anh Phạm Công L bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau:

Ngày 10/12/2018, anh Phạm Công L sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực vườn cao su thuộc ấp 1, xã N, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh bị Công an xã N phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính và ngày 15/12/2018 Trưởng Công an xã N ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 89/QĐ-XPVPHC đối với anh L số tiền 750.000 đồng, đến nay anh L vẫn chưa nộp phạt.

Ngày 07/01/2019, anh L tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực vườn cao su thuộc ấp 1, xã N, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh, nên bị Công an xã N phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính và có bản Đề nghị về việc “Xác định tình trạng người nghiện ma túy ” đến Trạm Y tế xã N để xét nghiệm, tại Phiếu trả lời kết quả ngày 10/01/2019 của Trạm Y tế xã N kết L, anh L có nghiện ma túy, loại Methamphetamine.

Theo kết quả xác minh của Công an xã N, anh L có hộ khẩu thường trú tại tổ 12, ấp C, xã N, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh, nhưng hiện tại anh L không sinh sống tại địa phương, vì cha đang chấp hành án, mẹ và em đi làm ăn xa.

Do anh L không có nơi sinh sống ổn định, ngày 10/01/2019 Công an xã N ra Thông báo số 01/TB-CAX về việc “ Lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” và Công an xã có Bản Đề nghị Chủ tịch UBND xã N về việc “ Lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”, cùng ngày Chủ tịch UBND xã N, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định số 25/QĐ-UBND về việc “Đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian chờ làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.

Hồ sơ này được Phòng Tư pháp huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh thẩm định tính pháp lý và chuyển cho Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh.

Ngày 29/01/2019, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh có bản Đề nghị số 21/ĐN-LĐTBXH về việc “Áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện tỉnh Tây Ninh” gửi Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đề nghị đưa L vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Tây Ninh. Thời gian từ 18 tháng đến 20 tháng.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy đối với anh Phạm Công L từ 18 tháng đến 20 tháng.

Đại điện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh tham gia phiên họp trình bày: Tòa án nhân dân huyện Tân Châu từ khi thụ lý hồ sơ đến khi đưa ra mở phiên họp đảm bảo trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật; hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy đối với anh Phạm Công L đầy đủ, đúng quy định của pháp luật. Căn cứ vào quy định tại Điều 9, 10 và Điều 95, 96, 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh chấp nhận đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy đối với anh L, thời hạn 24 tháng.

Anh L thừa nhận hành vi đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy như cơ quan đề nghị trình bày, anh không có ý kiến gì đối với nội dung đề nghị của phòng Lao động

- Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh cũng như ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp.

XÉT THẤY:

Ngày 10/12/2018, anh Phạm Công L sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Công an xã N, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh ra quyết định xử phạt 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng đến nay anh L vẫn chưa nộp phạt. Ngày 07/01/2019, anh L tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nên bị Công an xã N, huyện Tân Châu lập biên bản vi phạm hành chính, tại Phiếu trả lời kết quả ngày 10/01/2019 của Trạm Y tế xã N kết L, anh L có nghiện ma túy, loại Methamphetamine, nên Công an xã N, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh lập hồ sơ đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh.

Tại phiên họp, anh L thừa nhận có nghiện ma túy, anh cũng vừa đi cai nghiện ma túy trở về địa phương từ đầu năm 2018; hiện nay anh không có người thân bên cạnh.

Trên cơ sở đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh; ý kiến của Kiểm sát viên và ý kiến của anh L tại phiên họp; qua nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, xét thấy: Anh Phạm Công L là người thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã N lập biên bản vi phạm hành chính nhiều lần và ra quyết định xử phạt; là người trên 18 tuổi; không có nơi cư trú ổn định; anh L cũng đã một lần bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn tỉnh Bình Phước thời hạn 24 tháng nhưng lại tiếp tục vi phạm, do đó Công an xã N, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh lập hồ sơ đưa anh L vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh là có căn cứ theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, bản thân anh L cũng tự nguyện đi cai nghiện để có cơ hội sửa chữa hành vi vi phạm của bản thân, do đó có đủ cơ sở xác định anh L thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hành vi sử dụng trái phép chất mà túy của anh L đã vi phạm Luật phòng chống ma túy; vi phạm quy định về sự độc quyền quản lý của Nhà nước về ma túy; gây ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, cuộc sống bình thường của bản thân; làm gia tăng tệ nạn xã hội, gây mất an ninh trật tự tại địa phương; là tiền đề phát sinh tội phạm mua bán trái phép chất ma túy và các loại tội phạm nguy hiểm khác tại địa phương. Anh L biết rõ khi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, gây tác hại rất lớn đến sức khỏe cho bản thân nhưng vẫn cố tình thực hiện. Do đó, việc áp dụng biện pháp đưa anh L vào cơ sở cai nghiện ma túy để có biện pháp điều trị theo quy định của pháp luật là cần thiết; xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh là có căn cứ. Tuy nhiên, xét thấy anh L đã một lần bị áp dụng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn tỉnh Bình Phước thời hạn 24 tháng, sau khi về địa phương anh L lại tái nghiện. Để có biện pháp, điều kiện, thời gian cai nghiện hiệu quả cần chấp nhận đề nghị thời gian áp dụng đối với anh L của Kiểm sát viên tại phiên họp là phù hợp.

Khi quyết định thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy cũng cần xem xét đến các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng đối với anh L, tình tiết giảm nhẹ: Tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính; tình tiết tăng nặng: Đã vi phạm hành chính nhiều lần về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ các Điều 9, 10, 95, 96, 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Pháp Lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với anh Phạm Công L (B).

2. Thời hạn chấp hành tại Cơ sở cai nghiện là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày 10/01/2019.

3. Anh Phạm Công L được quyền khiếu nại; phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh được quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh phối hợp với Công an huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện ma túy.