Quyết định 21/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Chướng Mằn S bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì lý do sau:

Chướng Mằn S là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2016, năm 2020 đã bị Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc sau khi trở về lại địa phương S không từ bỏ mà tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy.

Ngày 04/7/2022 Chướng Mằn S có sử dụng ma túy và bị phát hiện.

Tại phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 04/7/2022 của Trung tâm y tế huyện Bắc Bình, xác định Chướng Mằn S nghiện chất ma túy loại ma túy sử dụng là Heroine.

Ngày 07/7/2022 UBND xã H lập biên bản vi phạm về việc cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Ngày 14/7/2022 UBND xã H, có Công văn số 113/ĐN-UBND xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chướng Mằn S.

Tại Công văn số 202/ĐN-CNBB ngày 18/7/2022 đại diện Phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chướng Mằn S.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện của cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình ông Huỳnh Công Bằng phát biểu ý kiến: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Công an xã H lập, đã đủ cơ sở xác định: Chướng Mằn S là đối tượng nghiện ma túy đã bị Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với thời hạn 24 tháng sau khi chấp hành xong S tiếp tục sử dụng ma túy. Đối chiếu với Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020, xét thấy đã đảm bảo điều kiện để đưa Chướng Mằn S đi cai nghiện bắt buộc. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận đối với Chướng Mằn S theo Công văn số 202/ĐN-CNBB ngày 18/7/2022 của Phòng lao động -Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình. Tại phiên họp Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình đề nghị đưa Chướng Mằn S đi cai nghiện với thời hạn là 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát phát biểu:

1. Việc tuân theo pháp luật:

Việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký phiên họp

- Về thẩm quyền giải quyết: Thẩm phán được phân công thụ lý giải quyết xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xác định đúng thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014 (sau đây gọi tắt là Pháp lệnh số 09).

- Về thụ lý hồ sơ: Phòng Lao động và Thương Binh xã hội huyện Bắc Bình chuyển hồ sơ, Tòa án nhận hồ sơ và ra Thông báo thụ lý số 27/TB-TLHS ngày 20/7/2022 đúng quy định tại Điều 8 Pháp lệnh số 09.

- Việc cấp, tống đạt, thông báo văn bản: Đúng quy định Điều 11, Điều 16 Pháp lệnh số 09.

- Thời hạn chuyển giao Thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp cho Viện kiểm sát: Đúng quy định tại Điều 11, Điều 16 Pháp lệnh số 09.

- Việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký tại phiên họp: Đúng quy định theo Điều 20 Pháp lệnh số 09.

Việc chấp hành pháp luật của người tham gia phiên họp

- Người bị đề nghị anh Chướng Mằn S vắng mặt nhưng đã được tống đạt hợp lệ theo quy định.

- Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Bắc Bình chấp hành đúng quy định Điều 18, Điều 20 Pháp lệnh số 09.

2. Việc áp dụng biên pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về thời hiệu: Đúng quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020.

Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thủ tục lập hồ sơ thực hiện theo quy định tại Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Đánh giá tính chất, mức độ hậu quả của hành vi, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ nhân thân, mức độ nhận thức và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

- Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Không. Tiền án: không, tiền sự: 01 tiền sự. Bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 14/QĐ-TA ngày 24/9/2020 của Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình. Chấp hành xong ngày 17/5/2022.

Chướng Mằn S, S năm 1992 là người nghiện ma túy đã đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định tại thôn L, xã H, huyện B. Ngày 17/5/2022 Chướng Mằn S chấp hành xong quyết định dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 14/QĐ-TA ngày 24/9/2020 của Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình, đang trong thời gian bị quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú theo quyết định số 87/QĐ-UBND ngày 24/5/2022 của UBND xã H, thì Chướng Mằn S lại tái nghiện. Ngày 04/7/2022 Chướng Mằn S sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã H phát hiện. Theo kết quả xét nghiệm chất ma túy ngày 04/7/2022 của Trung tâm y tế huyện Bắc Bình xác định Chướng Mằn S có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Morphine/Heroin nên bị Công an xã H lập biên bản vi phạm về hành vi vi phạm: Tái nghiện trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy và bị UBND xã H lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Bắc Bình có văn bản đề nghị số 202/ĐN-CNBB ngày 18/7/2022 về việc xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận đối với Chướng Mằn S là có căn cứ, cần thiết và đúng quy định tại Điều 6, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 103, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Đề nghị Tòa án huyện Bắc Bình chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chướng Mằn S. Đề nghị thời gian áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chướng Mằn S là 24 tháng.

XÉT THẤY:

1. Về quan hệ pháp luật và thẩm quyền giải quyết: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Chướng Mằn S, anh S có nơi cư trú tại xã Hải Ninh, huyện Bắc Bình nên Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình thụ lý giải quyết là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

2. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chướng Mằn S được lập đúng trình tự quy định Điều 6, Điều 96, Điều 103, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

3. Về nội dung xem xét:

Căn cứ vào hồ sơ đề nghị có thể xác định Chướng Mằn S có hộ khẩu thường trú tại: Thôn L, xã H, huyện B, tỉnh Bình Thuận và hiện cư trú tại đây ổn định là người nghiện ma túy.

Chướng Mằn S là công dân đã trưởng thành, có đầy đủ nhận thức để biết ma túy là chất gây nghiện và tác hại của ma túy đối sức khỏe của người sử dụng, và là một trong những nguyên nhân gây ra tệ nạn xã hội và làm lây truyền các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm cho tính mạng và sức khỏe cộng đồng, gây mất trật tự trị an tại địa phương, S mặc dù đã bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tuy nhiên khi về lại địa phương S không từ bỏ ma túy mà ngày 04/7/2022 Chướng Mằn S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian bị quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú theo quyết định số 87/QĐ-UBND ngày 24/5/2022 của UBND xã H nên bị Công an xã H lập biên bản vi phạm về hành vi vi phạm: Tái nghiện trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy và bị UBND xã H lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó Chướng Mằn S thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

Vì vây, cần phải đưa Chướng Mằn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để tạo điều kiện cho S cai nghiện ma túy đồng thời nhằm tạo cho S có cơ hội rèn luyện, học tập để trở thành người tốt, công dân có ích cho xã hội.

Căn cứ: Điều 3, Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020;

- Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 2, Điều 3, Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội Khóa 13;

- Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 về việc quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận đối với Chướng Mằn S, sinh ngày 20/11/1997, hộ khẩu thường trú: Thôn L, xã H, huyện B, tỉnh Bình Thuận.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Anh Chướng Mằn S có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Bình có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định (01/8/2022).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình phối hợp với Công an huyện Bắc Bình, đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận (Địa chỉ: Khu phố Phú Mỹ, thị trấn Phú Long, huyện Hàm Thuận Bắc, tỉnh Bình Thuận).