Quyết định 21/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo đề nghị số 59/ĐN – CNBB ngày 11/9/2023 của Phòng Lao động thương binh xã hội – UBND thị xã Cửa L và hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N có nội dung:

Nguyễn Văn N là người có nơi cư trú ổn định, ngày 20 tháng 7 năm 2023 sử dụng trái phép chất ma túy và bị quản lý đối với người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú theo quyết định số 27/QĐ- UBND ngày 25/7/2023 của UBND phường Thu Th tuy nhiên ngày 24/8/2023 Nam có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực bãi biển thuộc địa phận khối 2, phường Thu Th, thị xã Cửa L, tỉnh Nghệ A. Cơ quan công an phối hợp với cơ quan y tế phường Thu Th tiến hành xét nghiệm ma túy đối với Nguyễn Văn N. Kết quả dương tính với chất ma túy Heroin. Để có căn cứ xử lý theo đúng quy định cơ quan công an phường Thu Th có văn bản yêu cầu cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nam. Ngày 29/8/2023 cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện đối với Nguyễn Văn N là nghiện Hêroin. Nguyễn Văn N nhận kết quả xác định tình trạng nghiện của mình nhưng không đăng kí và có đơn từ chối cai nghiện gửi đến UBND phường Thu Th. Nguyễn Văn N vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

Hiện nay, Nguyễn Văn N đang bị quản lý tại cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ A kể từ ngày 29/8/2023 theo quyết định số 30/QĐ-QLNN ngày 29/8/2023 của UBND phường ThuThủy, thị xã Cửa L.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa L phát biểu ý kiến đề nghị như sau: Căn cứ vào các tài liệu thu thập được và tại phiên họp, xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N. Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa L áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N trong thời hạn 18 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ A.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa L trình bày ý kiến: Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định về thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát về việc thụ lý vụ việc; việc cấp tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng; trình tự, thủ tục lập hồ sơ và tiến hành phiên họp theo đúng quy định tại khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 49, khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 3, 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 17, 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Vì vậy, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa L đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa L xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ A.

Người bị đề nghị Nguyễn Văn N có đơn xin họp vắng mặt đề ngày 14/09/2023. Nguyễn Văn N là người có nơi cư trú ổn định đang bị quản lý đối với người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú theo quyết định số 27/QĐ-UBND ngày 25/7/2023 của UBND phường Thu Th tuy nhiên ngày 24/8/2023 Nam có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng đã không đăng kí và có đơn từ chối cai nghiện ma túy nên đã bị công an phường Thu Th lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nguyễn Văn N đã nhận được thông báo thụ lý hồ sơ và quyết định mở phiên họp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân thị xã Cửa L theo đúng quy định của pháp luật. Do sức khỏe không đảm bảo nên Nguyễn Văn N không thể tham gia phiên họp. Đề nghị Tòa án họp xét vắng mặt, cam kết chấp hành và không có bất cứ thắc mắc, khiếu nại gì về quyết định của Tòa án.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N, Tòa án nhân dân thị xã Cửa L thấy rằng:

- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N được thực hiện đúng theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tượng, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma tuý hiện tại của người bị đề nghị; tài liệu chứng minh người bị đề nghị đã sử dụng ma túy và bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy; bản tường trình của người bị đề nghị, văn bản thông báo cho Nguyễn Văn N về việc lập hồ sơ; văn bản của Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa L về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N.

Căn cứ vào khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Điều 103 luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Văn N được lập hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.

- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Văn N:

Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ thì Nguyễn Văn N đã sử dụng ma túy và nghiện từ năm 2013 cho đến nay. Nguyễn Văn N là người có nơi cư trú ổn định đang bị quản lý đối với người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú theo quyết định số 27/QĐ- UBND ngày 25/7/2023 của UBND phường Thu Th tuy nhiên ngày 24/8/2023 Nam có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực bãi biển thuộc địa phận khối 2, phường Thu Th, thị xã Cửa L, tỉnh Nghệ A. Nguyễn Văn N vẫn không từ bỏ được ma tuý, tiếp tục tái nghiện. Điều này chứng tỏ Nguyễn Văn N coi thường pháp luật, không có ý thức cai nghiện. Ngoài ra, Nguyễn Văn N có 1 tiền án; 03 tiền sự, có nhân thân xấu. Vì vậy, để giúp Nguyễn Văn N sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội, cần phải cách ly Nguyễn Văn N ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở. Tuy nhiên, quá trình lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Nguyễn Văn N đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần áp dụng để xem xét giảm nhẹ khi ra quyết định. Thời gian cai nghiện bắt buộc mà phòng Lao động Thương binh xã hội và Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa L đề nghị áp dụng đối với Nguyễn Văn N là phù hợp, cần chấp nhận.

Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Văn N , ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N với thời hạn trên là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 95, 96, 103, 104, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính ( khoản 1 điều 96 luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi tại mục 49, khoản 1 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy. Khoản 1 Điều 32 Luật số phòng chống ma túy năm 2021; Các Điều 3, 24, 25, 31 và 32 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Văn N; sinh ngày 10/01/1987; Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Khối 1, phường Thu Th, thị xã Cửa L, tỉnh Nghệ A

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 22 (Hai mươi hai) tháng, kể từ ngày 29/8/2023.

Nơi chấp hành biện pháp cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ A.

Giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ A tiếp nhận và quản lý đối tượng Nguyễn Văn N.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày tòa án công bố quyết định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật. Thời hạn kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ A; Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ A. Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa L phối hợp với cơ quan Công an thị xã Cửa L, tỉnh Nghệ A đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.