Quyết định 21/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Hồi 08h00 phút ngày 29/6/2023, Tổ công tác Công an phường Cầu Diễn làm nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát, tại khu vực vườn hoa đường C, phường D, quận Nam Từ Liêm, Thành phố Hà Nội, phát hiện anh Lê Đình T có biểu hiện nghi vấn, tổ công tác tiến hành kiểm tra hành chính tại chỗ khai nhận là người nghiện ma túy, vừa mới sử dụng ma túy, lao động tự do, sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Tổ công tác Công an phường Cầu Diễn tiến hành lập biên bản kiểm tra hành chính (không tạm giữ tang vật, giấy tờ) đưa anh Lê Đình T về trụ sở Công an phường để làm việc.

Công an phường Cầu Diễn phối hợp với Trạm y tế phường Cầu Diễn xác định chất ma túy trong nước tiểu đối với anh Lê Đình T, dương tính với ma túy (Mocphin). Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 30/6/2023 của bác sĩ Trạm Y tế phường Cầu Diễn ghi: “có nghiện ma túy” loại ma túy Mocphin.

Tại Công an phường Cầu Diễn, anh Lê Đình T có viết bản tường trình, bản kiểm điểm, biên bản ghi lời khai của Công an phường, anh Lê Đình T khai nhận là người nghiện ma túy từ năm 2011 đến nay, loại ma túy sử dụng Heroin, hình thức sử dụng là hút và chích, tần xuất sử dụng 1 ngày/1 lần, bị lệ thuộc vào ma túy; anh Lê Đình T tự khai quá trình cai nghiện: ngày 12/01/2012 Công an quận Long Biên đưa đi cai nghiện bắt buộc 24 tháng, ngày 19/5/2022 đến 20/11/2022 cai nghiện tự nguyện tại gia đình cộng đồng thời gian 6 tháng, sau đó chuyển sang điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế uống Methadone, nhưng T vẫn sử dụng ma túy heroin, hình thức sử dụng chích trực tiếp vào tĩnh mạch với tần suất 2 lần/ 1 ngày, bị lệ thuộc vào ma túy, lần cuối sử dụng dụng ma túy là ngày 29/6/2023. Từ giữa tháng 5/2023 anh Lê Đình T bỏ điều trị uống Methadone và bỏ nhà đi lang thang không nơi ở ổn định, lao động tự do để lấy tiền sinh sống và mua ma túy sử dụng, nhận thức được việc bỏ nhà đi không nơi cư trú ổn định, sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, cam kết không tái phạm từ bỏ ma túy và có nguyện vọng được cai nghiện ma túy. Ngày 30/6/2023 Công an phường Cầu Diễn lập biên bản vi phạm số 02/BB-VPHC đối với anh Lê Đình T về hành vi “Người nghiện ma túy không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt điều trị khi đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, theo điểm d khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021”.

Ngày 30/6/2023 Công an phường Cầu Diễn có Báo cáo số 02/BC-CAP đề xuất với Chủ tịch UBND phường Cầu Diễn về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Đình T và đề nghị đưa vào trung tâm quản lý có thời hạn trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 30/6/2023 Chủ tịch UBND phường Cầu Diễn ban hành Quyết định số 150/QĐ-UBND về việc giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội quản lý đối với anh Lê Đình T là người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở CNBB trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ, kể từ ngày 30/6/2023 cho đến khi có quyết định của Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm về áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồi 18h 10 phút ngày 30/6/2023 Công an phường Cầu Diễn bàn giao anh Lê Đình T cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội tiếp nhận quản lý theo quy định.

Trước khi đưa vào quản lý có thời hạn đối với anh Lê Đình T tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội đã được đọc hồ sơ, nhận Thông báo số 02/TB-CAP ngày 30/6/2023 của Công an phường Cầu Diễn về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc và không có ý kiến nào khác.

Ngày 03/7/2023 Công an phường Cầu Diễn xác minh với Công an xã L tại biên bản làm việc, lý lịch cá nhân, cho biết anh Lê Đình T có hộ khẩu tại xã L là đối tượng nghiện ma túy trong danh sách quản lý, năm 2012 cai nghiện bắt buộc 24 tháng; ngày 19/5/2022 đến 20/11/2022 cai nghiện tự nguyện tại gia đình cộng đồng thời gian 6 tháng, sau đó chuyển sang điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế uống Methadone, nhưng T vẫn sử dụng ma túy heroin; tháng 5/2023 anh Lê Đình T bỏ điều trị uống Methadone và bỏ nhà đi lang thang không khai báo tạm vắng theo quy định.

Ngày 03/7/2023 Công an phường Cầu Diễn làm việc với anh Lê Đình T2 là anh ruột của anh Lê Đình T, nội dung: thông báo cho gia đình biết anh Lê Đình T nghiện ma túy, Công an phường Cầu Diễn lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc theo quy định; anh Lê Đình T2 cung cấp em tôi Lê Đình T là người nghiện ma túy, bỏ nhà đi không liên lạc về nhà, nay Công an lập hồ sơ cai nghiện gia đình không có ý kiến gì khác.

Ngày 10/7/2023 Chủ tịch UBND phường Cầu Diễn có Văn bản số 641/ĐN-CNBB gửi Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội về xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Đình T theo quy định.

Người bị đề nghị, anh Lê Đình T tường trình: Anh bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2011 và sau nhiều lần cai nghiện bắt buộc, cai nghiện tự nguyện thì anh vẫn tái nghiện cho đến nay. Hiện tại anh sống lang thang ở nhiều nơi, không có nơi ở cố định. Ban đầu chỉ sử dụng ma túy 3-4 ngày/lần nhưng vào đầu tháng 6/2023 đến nay thì sử dụng mỗi ngày 02 lần. Vào khoảng 8h ngày 29/6/2023, sau khi sử dụng xong heroin bằng hình thức chích xong thì bị công an Phường Cầu Diễn, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội kiểm tra hành chính và bắt giữ.

Ngày 12/7/2023, Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm đã nhận được Công văn số 321/ĐN-CNBB của Phòng lao động thương binh, xã hội quận Nam Từ Liêm về việc đề nghị ra Quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đình T.

Tại phiên họp:

Anh Lê Đình T trình bày: Anh bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2011 và sau nhiều lần cai nghiện bắt buộc, cai nghiện tự nguyện thì anh vẫn tái nghiện cho đến nay. Hiện tại anh sống lang thang ở nhiều nơi, không có nơi ở cố định. Anh sử dụng ma túy 2 lần/ngày. Vào ngày 29/6/2023, sau khi sử dụng xong heroin bằng hình thức chích thì bị công an Phường Cầu Diễn, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội kiểm tra hành chính và bắt giữ.

Anh T nhận thức hành vi sử dụng trái phép ma túy của mình là trái pháp luật. Anh đã được thông báo, đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với anh, anh không có ý kiến gì.

Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội quận Nam Từ Liêm có ý kiến: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đình T đầy đủ thủ tục. Phòng lao động thương binh và xã hội quận Nam Từ Liêm giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đình T với thời hạn cai nghiện ma túy bắt buộc với thời hạn 24 tháng kể từ ngày 30/6/2023 tại Cơ sở cai nghiện số 2 – Hà Nội để giúp anh T cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy để sớm trở về cộng đồng xã hội là người công dân tốt.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Nam Từ Liêm tham dự phiên họp phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Đình T là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật. Cơ quan đề nghị và người bị đề nghị có mặt theo đúng yêu cầu của Tòa án và chấp hành đúng quy định của pháp luật.

XÉT THẤY

Vào hồi 08 giờ ngày 29/6/2023 , tổ công tác Công an phường Cầu Diễn làm nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát tại khu vực vườn hoa đường Nguyễn Đổng Chi, phường Cầu Diễn, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội thì phát hiện một nam thanh niên đi lang thang có dấu hiệu sử dụng ma túy. Tổ công tác tiến hành kiểm tra hành chính đối với nam thanh niên trên. Tại chỗ nam thanh niên khai nhận tên là Lê Đình T, sinh năm 1991 có HKTT tại Thôn Đ, xã L, huyện X, tỉnh H, tổ công tác yêu cầu anh T về Phường Cầu Diễn giải quyết.

Tại cơ quan Công an, anh khai nghiện ma túy từ giữa năm 2011. Đến 01/2012, anh bị Công an phường Ngọc Lâm, Long Biên, Hà Nội đưa đi cai nghiện bắt buộc 24 tháng và sau cai 24 tháng tại Trung tâm 06 - Sóc Sơn, Hà Nội. Anh trở về địa phương vào 01/2016 và tái nghiện vào tháng 10/2016. Đến 19/05/2022, anh bị Công an đưa vào diện cai nghiện tự nguyện và hoàn thành vào 20/11/2022. Sau khi ra ngoài, anh lại tiếp tục nghiện cho đến nay. Ban đầu chỉ sử dụng ma túy 3-4 ngày/lần nhưng vào đầu tháng 6/2023 đến nay thì sử dụng mỗi ngày 02 lần. Vào ngày 29/6/2023 sau khi sử dụng xong heroin bằng hình thức chích xong thì bị công an Phường Cầu Diễn, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội kiểm tra hành chính và bắt giữ. Kết quả xét nghiệm Lê Đình T có nghiện ma túy. Công an phường Cầu Diễn đã xác minh, tóm tắt lý lịch, tiền án, tiền sự của Lê Đình T.

Tại đơn trình bày và lời khai của anh T đều khẳng định anh T là đối tượng lang thang, không nơi ở cố định và sử dụng trái phép chất ma túy. Phòng lao động thương binh xã hội quận Nam Từ Liêm đề nghị Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm xem xét, quyết định áp dụng biện pháp bắt buộc cai nghiện là có căn cứ.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Đình T là trái pháp luật, là nguyên nhân gây mất trật tự, trị an xã hội, mầm mống của các loại tội phạm khác và là một trong những nguyên nhân gây bệnh AIDS cũng như một số bệnh lây qua đường máu khác, làm suy giảm giống nòi. Bản thân anh Lê Đình T nhận thức hành vi của mình là trái pháp luật nhưng vẫn vi phạm.

Đại diện Phòng lao động, thương binh và xã hội, Viện kiểm sát nhân dân quận Nam Từ Liêm đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Đình T là có căn cứ.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021;

Căn cứ Điều: 95, 96, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 20, 22, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đình T.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi tư) tháng kể từ ngày 30/6/2023.

3. Anh Lê Đình T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày công bố quyết định là ngày 21/7/2023.

4. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội; Công an phường Cầu Diễn, Phòng lao động, thương binh và xã hội quận Nam Từ Liêm có trách nhiệm phối hợp với cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội thi hành quyết định này.

THẨM PHÁN