Quyết định 21/2021/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ SA ĐÉC, TỈNH ĐỒNG THÁP

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán: Ông Phạm Văn Tuấn Em

Thư ký phiên họp: Ông Đỗ Minh Thìn

Ngày 29 tháng 9 năm 2021, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 23/2021/ QĐ-TA ngày 16 tháng 8 năm 2021, Quyết định hoãn phiên họp số 03/2021/XLHC-QĐ ngày 13 tháng 8 năm 2021 và Thông báo về việc mở lại phiên họp số 03/2021/ TB -TA ngày 23 tháng 9 năm 2021, đối với:

Họ và tên: Nguyễn C, sinh năm: 20ZZ. Giới tính: Nam.

Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không.

Trình độ học vấn: 9/12.

Hộ khẩu thường trú: A, ấp K, xã T, TP. S, Đồng Tháp.

Chỗ ở hiện nay: A, ấp K, xã T, TP. S, Đồng Tháp.

Nghề nghiệp: Làm thuê.

Tiền án: Không.

Tiền sự: Ngày 01/04/2021 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, thành phố Sa Đéc ra Quyết định số 03/QĐ-UBND về việc “áp dụng biện pháp giáo dục tại xã” với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 01/04/2021 đến ngày 01/7/2021 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 21/6/2021 Nguyễn C tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, thành phố S ra Quyết định số 27/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã” đối với Nguyễn C.

Con ông Nguyễn Văn B và bà Phạm Thị H.

Vắng mặt tại phiên họp (có đơn xin vắng mặt).

Có sự tham giam gia của:

1. Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sa Đéc.

Đại diện theo pháp luật: Ông Lê Thiện Đào Duyên – Chức vụ: Trưởng phòng

Đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Quốc Dũng - Chuyên viên

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sa Đéc tham gia phiên họp: Ông Lê Tiến Trung – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Quá trình thu thập tài liệu, xác minh thông tin đã xác định được hành vi của Nguyễn C như sau:

Ngày 21/6/2021, Công an xã T, thành phố S mời làm việc đối với Nguyễn C. Qua làm việc và test nhanh nước tiểu bằng thanh thử FASTEP cho kết quả dương tính với ma túy và C đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã T có văn bản đề nghị Trạm Y tế xã T xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn C.

Tại phiếu trả lời kết quả số 55/TLKQ ngày 21/6/2021 của Trạm Y tế xã T, thành phố Sa Đéc xác định Nguyễn C: có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: dương tính với Methamphethamin (MET) chất kích thích tổng hợp.

Công an xã T đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với C. Ngày 30/6/2021 Ủy ban nhân dân xã T chuyển hồ sơ đề nghị Phòng Tư pháp thành phố Sa Đéc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn C. Ngày 01/7/2021, Trưởng Phòng Tư pháp thành phố Sa Đéc ban hành Thông báo số: 196/TB-PTP kết luận: Hồ sơ đề nghị đã đảm bảo về tính pháp lý và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Phòng Lao động - Thương bình và Xã hội thành phố Sa Đéc để xem xét.

Ngày 07/7/2021, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sa Đéc đã ban hành văn bản số: 295/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Sa Đéc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp đối với Nguyễn C, thời gian đề nghị từ 12 tháng đến 24 tháng.

Tại phiên họp, đại diện theo ủy quyền của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố Sa Đéc trình bày với hành vi nêu trên của Nguyễn C đã đủ cơ sở và điều kiện để đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với C, thời gian cai nghiện từ 12 tháng đến 24 tháng.

Ý kiến của người bị đề nghị: Người bị đề nghị có đơn xin vắng tại phiên họp nhưng trong quá trình làm việc thừa nhận những hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ý kiến của Kiểm sát viên: Về tố tụng: Quá trình từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp và tại phiên họp thì Thẩm phán đã thực hiện đúng theo quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, tiến hành mở phiên họp đúng thời hạn, thành phần tham gia phiên họp đảm bảo đúng quy định; cơ quan đề nghị tuân thủ quyền và nghĩa vụ quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đối với Nguyễn C có đơn xin vắng mặt tại phiên họp, do đó đề nghị áp dụng Khoản 2, Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.

Về nội dung: Đề nghị áp dụng Điều 95, hoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sa Đéc. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn C từ 12 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu toàn bộ các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, lời trình bày và ý kiến của những người tham dự phiên họp, xét thấy:

- Về tố tụng: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã được lập đúng thẩm quyền, đảm bảo đúng thời hiệu và trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.

Đối với người bị đề nghị Nguyễn C có đơn xin vắng mặt tại phiên họp, do đó áp dụng Khoản 2, Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.

- Về nội dung đề nghị: Theo các tài liệu đã thu thập có trong hồ sơ, lời thừa nhận của người bị đề nghị, căn cứ biên bản vi phạm hành chính ngày 21/6/2021 của Công an xã T. Mặt khác, tại phiếu trả lời kết quả số 55/TLKQ ngày 21/6/2021 của Trạm Y tế xã T xác định Nguyễn C có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: dương tính Methamphethamin (MET) chất kích thích tổng hợp, đã có đủ cơ sở kết luận Nguyễn C đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, hành vi của Nguyễn C đã đủ yếu tố để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Xét thấy hành vi của đối tượng Nguyễn C như trên là vi phạm pháp luật, là tệ nạn xã hội, làm ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, đồng thời là gánh nặng cho gia đình và xã hội. Bản thân C đã từng đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã theo quyết định số 03/QĐ-UBND ngày 01/4/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, chưa chấp hành xong nhưng lại tiếp tục vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Người bị đề nghị Nguyễn C là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ khả năng nhận biết rõ tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và pháp luật cũng đã nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn cố tình thực hiện hành vi vi phạm nên việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với C là cần thiết nhằm tạo điều kiện cho C được chữa bệnh để sau này có được sức khỏe tốt, có cuộc sống lành mạnh, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

- Về tình tiết tăng nặng: Không có.

- Về tình tiết giảm nhẹ: Xét thấy quá trình làm việc C khai báo thành khẩn, thành thật hối lỗi, vì vậy cần áp dụng Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để giảm nhẹ một phần mức thời gian áp dụng đối với C.

Xét thấy đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sa Đéc và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sa Đéc về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn C là có căn cứ và phù hợp nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên,