Quyết định 21/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Lê Văn B là người nghiện ma tuý, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng theo Quyết định số: 23/QĐ-UBND ngày 10/4/2019 của Chủ tịch UBND xã Đ, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương; Lê Văn B đã chấp hành xong quyết định trên và đã được cấp Giấy chứng nhận số: 07/GCN-UBND ngày 10/7/2019. Qua theo dõi, địa phương thấy Lê Văn B vẫn chưa tiến bộ; ngày 08/8/2019, Lê Văn B thừa nhận thỉnh thoảng vẫn sử dụng trái phép chất ma tuý, cụ thể vào ngày 07/8/2019 Lê Văn B đã sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức "hút" tại nhà. Tại Phiếu xét nghiệm ngày 08/8/2019 và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 08/8/2019 của Cơ sở điều trị Methadone-Trung tâm y tế huyện Gia Lộc xác định Lê Văn B có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là chất dạng thuốc phiện. Chủ tịch UBND xã Đ, huyện Gia Lộc đã lập hồ sơ đề nghị đưa Lê Văn B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 05/9/2019, Phòng Tư pháp huyện Gia Lộc có Thông báo số 54/TB-CNBB xác nhận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn B đảm bảo về mặt giá trị pháp lý.

Ngày 09/9/2019, Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có Công văn số 203/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn B tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Phường Cộng Hoà, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn B, thời hạn áp dụng từ 18 đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc là đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn B, thời hạn áp dụng là 18 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát, ý kiến của người bị đề nghị tại phiên họp, Toà án xét thấy như sau:

Về thẩm quyền xem xét, áp dụng: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có trụ sở tại huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương nên Toà án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Về đối tượng áp dụng: Lê Văn B là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện, Chủ tịch UBND xã Đ, huyện Gia Lộc đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn B là đúng đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.

Về thời hiệu áp dụng: Ngày 08/8/2019, Lê Văn B thừa nhận có sử dụng chất ma tuý Heroine tại nhà vào ngày 07/8/2019 và đã được xét nghiệm kiểm tra chất ma tuý, kết quả dương tính với chất ma tuý dạng Heroine/Mosphin đến nay vẫn còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn B đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo quy định tại các điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và các điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP. Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an.

Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Văn B đã vi phạm Luật phòng, chống ma tuý, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội, làm gia tăng tệ nạn ma túy trong cộng đồng, là nguy cơ dẫn đến phạm tội về ma tuý và các tội phạm khác. Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma tuý, thiếu tu dưỡng, rèn luyện nên Lê Văn B vẫn vi phạm. Tình tiết tăng nặng: Không. Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Lê Văn B đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị: Tòa án xét thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy có tác động xấu đến bản thân người nghiện ma túy và ảnh hưởng đến đời sống chung của xã hội. Ma túy làm suy thoái về nhân cách đạo đức, bào mòn sức khỏe, ảnh hưởng trực tiếp đến nhận thức và điều khiển hành vi, làm suy giảm trí tuệ và thể chất của con người, ảnh hưởng đến giống nòi và còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm như về ma tuý, trộm cắp tài sản,... ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự an toàn xã hội. Mặt khác, Lê Văn B là người nghiện chất ma tuý, năm 2016 đã bị xử phạt 27 tháng tù về tội "tàng trữ trái phép chất ma tuý", chấp hành xong hình phạt tù vào ngày 04/3/2018 nhưng đến nay vẫn còn nghiện, vẫn lệ thuộc vào ma tuý và chưa có việc làm ổn định. Do đó cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn B để giúp Lê Văn B có điều kiện chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giảm bớt ảnh hưởng tiêu cực đến gia đình, xã hội, phù hợp với quy định tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn B tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Phường Cộng Hoà, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Lê Văn B vắng mặt có quyền khiếu nại đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương; Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc và Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.