Quyết định 205/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào ngày 09/9/2019, Công an xã P1, huyện C mời Trần Minh P về trụ sở làm việc, sau đó kết hợp với Trạm y tế xã P1thử nước tiểu, kết quả dương tính (+) với chất ma túy. Trần Minh P thừa nhận có sử dụng ma túy. Công an xã P1lập hồ sơ quản lý theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử phạt hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Trần Minh P.

Ngày 12/9/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P1ban hành Quyết định số 716/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Trần Minh P, thời gian 03 tháng, kể từ ngày 12/9/2019 đến ngày 12/12/2019.

Ngày 13/12/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P1ban hành Giấy chứng nhận số 1347/GCN-UBND về việc Trần Minh P đã chấp hành xong quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Đến 10 giờ 00 phút ngày 04/5/2020, Công an xã P1, huyện C mời Trần Minh P về trụ sở làm việc và kết hợp với Trạm y tế xã P1kiểm tra, kết quả dương tính (+) với chất ma túy loại heroin. Trần Minh P thừa nhận ngày 27/4/2020 đã có hành vi sử dụng heroin khi ở nhà một mình tại Ấp Đ, xã P1, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh nên Công an xã P1lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 05/5/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P1ban hành Quyết định số 407/QĐ-UBND giao Trần Minh P cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hiện nay, Trần Minh P đang được gia đình là bà Bàng Phương L (mẹ ruột) quản lý.

Ngày 19/6/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P1, huyện C có Văn bản số 2020/UBND gửi Phòng Tư pháp huyện Củ Chi đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 02/7/2020, Trưởng phòng Tư pháp huyện Củ Chi có Thông báo số 1184/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh P.

Tại văn bản số 894/LĐ-TBXH ngày 02/7/2020 và tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi vẫn giữ nguyên ý kiến là đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Minh P vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức để cai nghiện bắt buộc theo quy định.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát huyện Củ Chi:

- Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh P, thời gian chấp hành từ 18 (mười tám) tháng đến 21 (hai mươi mốt) tháng.

Tại phiên họp, Trần Minh P khai nhận: Bản thân có sử dụng ma túy, sử dụng ma túy loại heroin. Trần Minh P thừa nhận vào lúc ngày 27/4/2020, Phương có sử dụng heroin một mình tại nhà ở Ấp Đ, xã P1, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh. Trần Minh P xin được đi cai nghiện bắt buộc một thời gian ngắn để về phụ giúp gia đình.

XÉT THẤY

Về thẩm quyền: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, căn cứ khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Trần Minh P thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Củ Chi.

Về thời hiệu: Trần Minh P khai nhận sử dụng ma túy lần cuối vào ngày 27/4/2020. Ngày 04/5/2020, đối tượng Trần Minh P bị Công an xã P1, huyện C lập Biên bản vi phạm hành chính. Ngày 17/7/2020, Tòa án nhân dân huyện Củ Chi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh P. Như vậy, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Trần Minh P là vẫn còn thời hiệu 03 tháng kể từ ngày Trần Minh P bị lập Biên bản vi phạm hành chính theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nội dung:

Hồ sơ thể hiện Trần Minh P, sinh năm 1979, có nơi cư trú ổn định tại: Ấp Đ, xã P1, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh, nghiện ma túy loại heroin theo Phiếu xét nghiệm ngày 04/5/2020 của Trạm y tế xã P1, huyện C và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 04/5/2020 của Trung tâm y tế huyện Củ Chi. Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị Định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hồ sơ lập đúng thẩm quyền, đúng đối tượng.

Theo tài liệu có trong hồ sơ và tại phiên họp, đối tượng Trần Minh P khai nhận P sử dụng ma túy từ năm 2017. Ngày 12/9/2019, đối tượng Trần Minh P bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P1, huyện C áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 12/9/2019 đến ngày 12/12/2019. Sau đó, đối tượng Trần Minh P không sử dụng được một thời gian thì tái nghiện. Ngày 04/5/2020, đối tượng Trần Minh P tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã P1mời về làm việc kết hợp trạm y tế xã xét nghiệm, kết quả dương tính với ma túy loại heroin.

Xét về nhân thân, P có nhân thân xấu, cụ thể:

- Năm 2018, sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã P1lập hồ sơ đưa đi cai nghiện 15 tháng.

- Ngày 12/9/2019, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P1 ban hành Quyết định số 716/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời gian 03 tháng từ ngày 12/9/2019 đến 12/12/2019.

- Xét thấy, Trần Minh P là người đã thành niên, biết rõ việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng đối tượng vẫn sử dụng và nghiện ma túy từ đầu năm 2017 cho đến nay. Trần Minh P đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Minh P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian hợp lý để tạo điều kiện cho Trần Minh P điều trị và cai nghiện ma túy triệt để là phù hợp với chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước nhằm điều trị, cảm hóa, giáo dục các đối tượng nghiện ma túy trở thành người công dân tốt và có ích cho xã hội.

Từ phân tích trên, xét thấy đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là có cơ sở chấp nhận và đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi là phù hợp với pháp luật nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ khoản 1 Điều 3, Điều 23, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

Căn cứ vào Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Minh P vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức để cai nghiện bắt buộc.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Trần Minh P bị bắt tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.

Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị, cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc, phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Trần Minh P có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi có quyền kháng nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.