Quyết định 20/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Hải H bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Vĩnh Yên đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với lý do sau:

Nguyễn Hải H là đối tượng nghiện ma tuý từ tháng 4 năm 2017 đến nay. Tại quyết định số: 09/2018/QĐ-TA ngày 12/6/2018 của Tòa án nhân dân thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc đã áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H, thời hạn 12 tháng; Quyết định số: 50/QĐ-UB ngày 23/02/2021 của Chủ tịch UBND phường Tích Sơn về việc áp dụng giáo dục tại xã phường, thị trấn đối với H thời hạn là 03 tháng; Quyết định số: 26/2021/QĐ-TA ngày 28/12/2021 của Tòa án nhân dân thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H, thời hạn 18 tháng; Ngày 19/7/2023 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường Tích Sơn ra quyết định số: 220/QĐ- UBND áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy đối với Nguyễn Hải H. Ngày 03/08/2023 Công an phường Tích Sơn phối hợp với Trung tâm y tế thành phố Vĩnh Yên xét nghiệm nước tiểu của Nguyễn Hải H. Kết quả: H dương tính với chất ma túy Heroin. Ngày 03/8/2023 Trung tâm y tế thành phố Vĩnh Yên có công văn xác định H nghiện ma túy. H đã vi phạm quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy số: 73/2021/QH14 ngày 30/3/2021 của Quốc Hội. Ngày 03/8/2023 Công an phường Tích Sơn lập biên bản giải thích về quyền đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị các dạng thuốc phiện thay thế theo quy định tại khoản 1 Điều 28 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Theo quy định tại khoản 1 Điều 44 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, thì người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, bị áp dụng biện pháp quản lý bằng một trong hai hình thức quy định tại Điều 45 của Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021của Chính phủ là quản lý tại gia đình hoặc quản lý tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đối tượng H là người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định. Tuy nhiên, bà Nguyễn Thị V là mẹ đẻ của H có văn bản không đồng ý quản lý H trong trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc. Vì vậy, ngày 03 tháng 8 năm 2023 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường Tích Sơn ra quyết định số: 237/QĐ- QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời hạn làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hải H. Thời hạn quản lý kể từ ngày bàn giao đối tượng H cho Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Vĩnh Phúc ngày 03 tháng 8 năm 2023 đến khi người có thẩm quyền đưa H đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án.

Ngày 30/8/2023 Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Vĩnh Yên có công văn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hải H.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị vẫn giữ nguyên ý kiến và đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hải H tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Vĩnh Phúc.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Vĩnh Yên có ý kiến tại phiên họp khẳng định việc Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Vĩnh Yên lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hải Hđã tuân thủ đầy đủ trình tự, thủ tục và đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Viện kiểm sát đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H thời hạn từ 21 (Hai mốt) tháng đến 24 (Hai tư) tháng tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Vĩnh Phúc.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, của Kiểm sát viên thấy rằng:

Tài liệu có trong hồ sơ đề nghị được thu thập đầy đủ, đảm bảo về trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hiệu theo quy định tại khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, được sửa đổi bổ sung tại khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 28 Nghị định số: 116/2021/NĐ- CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 nghị định quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 có hiệu lực từ ngày 01/02/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Đối với Nguyễn Hải H là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2017, đã bị Tòa án nhân dân thành phố Vĩnh Yên áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc năm 2018 và năm 2021, nhưng không có ý thức cai nghiện để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội, mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của H đã vi phạm khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.

Với hành vi vi phạm nêu trên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hải H như đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Vĩnh Yên là cần thiết, có căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật.

Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Ngày 01/6/2023 H mới chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiên, chưa hết thời gian được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại khoản 5 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính nên H bị áp dụng tình tiết tăng nặng là tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, H luôn tự nguyện khai báo, thành khẩn hối lỗi về hành vi vi phạm của mình nên H được hưởng một tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy, cần xem xét thời hạn đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với H từ 21 (Hai mốt) tháng đến 24 (Hai tư) tháng như đề nghị của đại diện Viện Kiểm sát là phù hợp.

Căn cứ khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021; khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hải H, sinh ngày 25/10/1987; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Phường T, thành phố V, tỉnh Vĩnh Phúc.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 03/8/ 2023.

3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc có quyền kháng nghị; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Vĩnh Yên có quyền kiến nghị quyết định này; người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Vĩnh Yên phối hợp với Công an thành phố Vĩnh Yên có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.