Quyết định 20/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Quá trình thu thập tài liệu, xác minh thông tin xác định được hành vi của Vũ Xuân H như sau:

Vũ Xuân H có hộ khẩu thường trú và hiện đang cư trú tại số nhà 31/4E, ấp V, xã G, huyện T, tỉnh Đồng Nai; H nghiện ma túy từ năm 2005, ngày 05/9/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã G Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn là 03 tháng, kể từ ngày 05/9/2018, chấp hành xong ngày 06/12/2018; H đã đi cai nghiện và điều trị tự nguyện tại cơ sở cai nghiện ma túy thuộc tỉnh L từ ngày 07/9/2018, đến ngày 28/12/2018 hoàn thành chương trình. Tuy nhiên trở về địa phương H tiếp tục tái nghiện. Loại ma túy H thường sử dụng là ma túy tổng hợp chất dạng Amphetamine.

Quá trình sinh sống, do H thường xuyên sử dụng ma túy nên chính quyền địa phương đã nhiều lần mời H đến Ủy ban nhân dân xã G làm việc, tuy nhiên H có hành vi cản trở nên không thực hiện được. Ngày 15/6/2019, Công an xã G, huyện T mời Vũ Xuân H về trụ sở UBND xã làm việc. Qua làm việc đối tượng H đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã đã đưa đối tượng đến Trạm y tế xã G để xét nghiệm và xác định đối tượng H nghiện ma túy nên đã đề nghị lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 17/6/2019 Công an xã G, huyện T đã ban hành Thông báo số: 02/TB về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Xuân H.

Ngày 01/7/2019 Phòng Tư pháp huyện T có Thông báo số: 374/TB – PTP, thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Xuân H là đảm bảo tính pháp lý.

Tại Công văn đề nghị số: 313/LĐTBXH ngày 03 tháng 7 năm 2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T đề nghị đưa đối tượng Vũ Xuân H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, thời gian đề nghị là 20 (hai mươi) đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Xuân H, thời gian áp dụng là từ 20 (hai mươi) đến 24 (hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai - ấp B, xã X, huyện X, tỉnh Đồng Nai.

Ý kiến của người bị đề nghị về nội dung đề nghị của cơ quan đề nghị: Vũ Xuân H thừa nhận nghiện ma túy từ năm 2005, đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã G Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn là 03 tháng, chấp hành xong ngày 06/12/2018; đã đi cai nghiện và điều trị tự nguyện từ ngày 07/9/2018 đến ngày 28/12/2019, tuy nhiên trở về địa phương tiếp tục tái nghiện, việc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như trên là đúng, tuy nhiên đề nghị Tòa án xem xét giảm nhẹ thời hạn áp dụng.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, và tại phiên họp Thẩm phán đã tiến hành đầy đủ và đúng trình tự, thủ tục; cơ quan đề nghị, người bị đề nghị tuân thủ quyền và nghĩa vụ quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Xuân H, thời gian áp dụng từ 20 (hai mươi) đến 24 (hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai - ấp B, xã X, huyện X, tỉnh Đồng Nai.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp, sau khi xem xét ý kiến của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhận định:

* Về tố tụng: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T lập đúng thẩm quyền, đảm bảo thời hiệu áp dụng, việc lập hồ sơ, thẩm tra hồ sơ đã đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, điểm b khoản 1 Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại các Điều 4, 8, 9, 10, 12 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

* Về nội dung đề nghị: Theo các tài liệu đã thu thập có trong hồ sơ, lời thừa nhận của người bị đề nghị, đã có đủ cơ sở kết luận Vũ Xuân H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã G Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn là 03 tháng, kể từ ngày 05/9/2018, tuy nhiên trở về địa phương H tiếp tục tái nghiện. Do đó hành vi của H đã đủ yếu tố để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Hành vi sử dụng ma túy của Vũ Xuân H là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến chính sách độc quyền về quản lý chất ma túy của Nhà nước, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội tại địa phương. Quá trình cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ xem xét hành vi sử dụng ma túy đối với H, do sử dụng ma túy nên có hành vi cản trở chính quyền địa phương thực hiện nhiệm vụ. Ma túy là chất gây nghiện, người nghiện ma túy ảnh hưởng đến thể chất và tinh thần và là nguyên nhân của các tội phạm khác, do đó Nhà nước nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy và ma túy do Nhà nước độc quyền quản lý. Bản thân H biết rõ tác hại của ma túy nhưng vẫn thực hiện hành vi vi phạm. Do đó việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H là cần thiết, tạo điều kiện cho H chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của hành vi vi phạm hành chính của người bị đề nghị: Tại buổi họp xét, Vũ Xuân H tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: không có tình tiết tăng nặng.

Về ý kiến của cơ quan đề nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện T tại phiên họp là phù hợp với nhận định của Tòa án nên cần chấp nhận.

Ý kiến của người bị đề nghị, nhất trí với đề nghị và không có ý kiến gì khác.

Vì các lẽ trên,

Áp dụng khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 104, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; các Điều 22, 23, 31 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Xuân H.

2. Thời gian chấp hành của Vũ Xuân H tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, số 70 ấp B, xã X, huyện X, tỉnh Đồng Nai là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 17/6/2019).

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị đến Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai để xem xét, giải quyết.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Đối tượng Vũ Xuân H, Phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện T; Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai là cá nhân, Cơ quan thi hành quyết định này.