Quyết định 20/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUẢNG HÒA, CAO BẰNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Phùng Thị M.

2. Thư ký phiên họp: Bà Mã Thư Viện.

Ngày 05 tháng 6 năm 2025 tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số: 20/XLHC/ST ngày 26/5/2025 và theo Quyết định mở phiên họp số: 656/QĐ-TA ngày 29/5/2025 đối với:

Họ và tên: Phùng Nguyễn D1 - Giới tính: Nam.

Sinh ngày: 03/10/1977.

Dân tộc: Tày; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hoá: 9/12.

Nơi đăng ký NKTT và chỗ ở: Tổ dân Phố C, thị trấn Q, huyện Q, tỉnh Cao Bằng.

Con ông Phùng Cao T (đã chết) và con bà Phùng Thị D.

Thẻ CCCD số: 004077005648. Nơi cấp: Bộ C.

Tiền án, tiền sự: Không.

Nhân thân:

- Ngày 26/10/2006, bị Tòa án huyện T, Cao Bằng xử phạt 6 tháng tù vê tội “Chứa chấp hoặc tiêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có”.

- Ngày 15/9/2008, bị Tòa án huyện Quảng Uyên, Cao Bằng xử phạt 24 tháng tù vê tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”.

- Ngày 08/9/2011 bị Tòa án nhân dân tỉnh Cao Bằng xử phạt 8 năm tù về tội: “Mua bán trái phép chất ma túy”.

- Ngày 31/7/2020 vi phạm quy định về giao thông đường bộ, bị Công an huyện Q xử phạt vi phạm hành chính.

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đàm Thị H - Phó Trưởng Công an thị trấn Q (phụ trách đơn vị).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa: Bà Lê Thị Thắm -Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thì nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:

Phùng Nguyễn Du trú tại Tổ dân Phố C, thị trấn Q, huyện Q, Cao Bằng tự khai nhận sử dụng ma túy (heroin) từ năm 2004, hình thức sử dụng là hít. Du đã đăng ký và tham gia uống thuốc Methadone để cai nghiện ma túy tại Trung tâm y tế huyện Q, nhưng trong thời gian uống Methadone Phùng Nguyễn D1 đã tự ý chấm dứt điều trị cai nghiện. Do đó, ngày 14/5/2025 Trung tâm y tế huyện Q ra Thông báo về việc chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phùng Nguyễn D1, với lý do: Tự ý chấm dứt điều trị.

Ngày 20/5/2025 Công an thị trấn Q phối hợp với Trạm Y tế thị trấn Q xét nghiệm tìm chất ma tuý trong nước tiểu đối với D1, kết quả dương tính. Ngày 20/5/2025 Trạm Y tế thị trấn Q gửi phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý: Phùng Nguyễn D1 nghiện ma tuý, loại Heroine. Ngày 20/5/2025 Công an thị trấn Q đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; đồng thời ngày 21/5/2025 có Thông báo số 05/TB-CATT về việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Nguyễn D1.

Ngày 21/5/2025 Phùng Nguyễn D1 đã được đọc, ghi chép các nội dung cần thiết; ngày 23/5/2025 Phó Trưởng Công an thị trấn Q (phụ trách) đã có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Nguyễn D1, kèm theo hồ sơ gửi đến Toà án huyện Q.

Ngày 02/6/2025 Tòa án huyện Quảng Hòa nhận được Đơn đề nghị xem xét miễn thi hành quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phùng Nguyễn D1 với lý do: Bản thân đang mắc bệnh HIV giai đoạn cuối và bệnh viêm gan C; gia đình neo người, có mẹ già không ai chăm.

Tại phiên họp:

- Đại diện Công an thị trấn Q trình bày ý kiến: Phùng Nguyễn D1 là đối tượng nghiện chất ma túy nhiều năm; Du đã đăng ký và tham gia uống thuốc Methadone để cai nghiện ma túy tại Trung tâm y tế huyện Q, nhưng trong thời gian uống Methadone Phùng Nguyễn D1 đã tự ý chấm dứt điều trị cai nghiện. Do đó, ngày 14/5/2025 Trung tâm y tế huyện Q ra Thông báo về việc chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phùng Nguyễn D1, với lý do: Tự ý chấm dứt điều trị, quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Nguyễn D1 tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng với thời hạn từ 15 đến 18 tháng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp và tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định; về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, trình tự thủ tục lập hồ sơ đã đúng theo quy định của pháp luật. Nhất trí với đề nghị của Công an thị trấn Q.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và trên cơ sở ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Nguyễn D1 của Công an thị trấn Q lập đúng đối tượng, đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy, quản lý sau cai nghiện ma túy và Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTA-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước.

Về nội dung: Xét đề nghị của Công an thị trấn Q đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phùng Nguyễn D1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì D1 là đối tượng nghiện chất ma túy, đã đăng ký và tham gia uống thuốc Methadone để cai nghiện ma túy tại Trung tâm y tế huyện Q, nhưng trong thời gian uống Methadone Phùng Nguyễn D1 đã tự ý chấm dứt điều trị cai nghiện. Do đó, ngày 14/5/2025 Trung tâm y tế huyện Q ra Thông báo về việc chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phùng Nguyễn D1, với lý do: Tự ý chấm dứt điều trị; vi phạm quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Công an thị trấn Q phối hợp với Trạm y tế thị trấn Q xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phùng Nguyễn D1; tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phùng Nguyễn D1 ngày 20/5/2025 của Trạm y tế thị trấn Q xác định: “Nghiện ma túy, loại heroin”.

Vì vậy, Phùng Nguyễn D1 thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; điểm c khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Xét tính chất mức độ hành vi của Phùng Nguyễn D1 trong việc sử dụng ma túy là nguy hiểm cho xã hội, đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của D1 đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, có tác động xấu đến mọi mặt của đời sống, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, sự phát triển trí tuệ, thể chất của con người, là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm. Do đó đối tượng Phùng Nguyễn D1 cần phải có thời gian tập trung cai nghiện, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả.

Xét đề nghị của Công an thị trấn Q đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Nguyễn D1 là có căn cứ, cần chấp nhận.

Đối với Đơn đề nghị xem xét miễn thi hành quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phùng Nguyễn D1 với lý do: Bản thân đang mắc bệnh HIV giai đoạn cuối và bệnh viêm gan C; gia đình neo người mẹ già không ai chăm. Xét thấy, ngoài Đơn ra Phùng N không cung cấp được chứng cứ của cơ quan có thẩm quyền về việc người bị đề nghị mắc bệnh hiểm nghèo. Do đó, Tòa án không có căn cứ để Đình chỉ việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phùng Nguyễn D1 theo quy định tại điểm h khoản 1 Điều 16 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào các Điều 95, 96, 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; điểm c khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ vào các Điều 20, 23, 24, 31 và 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTA-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng (địa chỉ K phường S thành phố C) đối với Phùng Nguyễn D1, sinh ngày 03/10/1977, nơi ĐKTT và nơi cư trú: Tổ dân Phố C, thị trấn Q, huyện Q, Cao Bằng.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị và Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Khi Quyết định này có hiệu lực, Công an thị trấn Q chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.