Quyết định 20/2025/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thể hiện do bị bạn bè rủ rê lôi kéo nên Nguyễn Văn H bị nghiện ma túy từ năm 2003 đến nay, chưa cai bỏ được, loại ma túy thường sử dụng là heroine, hình thức sử dụng là hít vào cơ thể. Vì vậy, Nguyễn Văn H từng tham gia điều trị nghiện ma túy bằng chất thay thế Mathadone tại Trung tâm Y tế thành phố Phổ Yên, ngày 19/01/2025 H tự ý bỏ điều trị Mathadone. Ngày 19/02/2025 Trung tâm Y tế thành phố Phổ Yên ra thông báo chấm dứt điều trị nghiện ma túy bằng chất thay thế Mathadone đối với Nguyễn Văn H. Sau khi bỏ điều trị Mathadone Nguyễn Văn H không thường xuyên có mặt tại nơi cư trú.

Ngày 17/3/2025 Nguyễn Văn H có hành vi sử dụng ma tuý loại Heroine tại nhà riêng bằng hình thức hít vào cơ thể. Ngày 18/3/2025, H được Công an phường Đồng Tiến mời lên làm việc, sau đó Công an phường phối hợp với Trạm y tế phường Đồng Tiến tiến hành xét nghiệm nước tiểu bằng thanh thử để xét nghiệm ma túy đối với Nguyễn Văn H. Kết quả thể hiện Nguyễn Văn H dương tính với ma túy loại Heroine. Công an phường Đồng Tiến, thành phố Phổ Yên đã tiến hành lập biên bản sự việc đối với hành vi vi phạm của Nguyễn Văn H.

Tại Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 23/3/2025 của Trạm y tế phường Đồng Tiến, đã xác định: Nguyễn Văn H nghiện ma túy Heroine và ma túy đá (MET).

Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, Công an phường Đồng Tiến, thành phố Phổ Yên đã thông báo, giải thích cho H về đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại Điều 28 Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Tuy nhiên, H không tiến hành việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại UBND cấp xã nơi cư trú. Do vậy, ngày 29/3/2025, Công an phường Đồng Tiến, thành phố Phổ Yên đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Văn H.

Sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ và thông báo cho Nguyễn Văn H về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc. Ngày 15/4/2025, Công an phường Đồng Tiến đã có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phổ Yên xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.

Tại văn bản số 91/ĐN-CNBB ngày 15/4/2025 của Công an phường Đồng Tiến, thành phố Phổ Yên đã đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phổ Yên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị áp dụng, trình bày quan điểm giữ nguyên quan điểm đề nghị tại văn bản số 91/ĐN-CNBB ngày 15/4/2025 của Công an phường Đồng Tiến, thành phố Phổ Yên, đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phổ Yên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phổ Yên phát biểu ý kiến:

Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Công an phường Đồng Tiến, thành phố Phổ Yên về việc đưa công dân Nguyễn Văn H vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định của pháp luật và phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm; Hồ sơ đã đầy đủ các tài liệu quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy.

Về tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của Tòa án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Kể từ khi thụ lý hồ sơ đến khi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính, Toà án đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục và thời hạn quy định tại Điều 105, Điều 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về nội dung: Căn cứ vào tính chất, mức độ của hành vi vi phạm và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của đối tượng bị đề nghị áp dụng, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phổ Yên đề nghị Toà án:

Căn cứ vào: Điều 3, Điều 5, khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 105, Điều 106 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; Nghị định 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với Nguyễn Văn H thời hạn là từ 15 đến 18 tháng.

- Ý kiến trình bày của người bị đề nghị áp dụng: Tại phiên họp Nguyễn Văn H đã xác định là người nghiện ma túy từ năm 2003, nhưng đến nay chưa bỏ được ma túy, loại ma túy H sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng ma túy là hít ma túy vào cơ thể, ngày sử dụng ma túy gần nhất là ngày 17/3/2025. Sau khi được Công an phường Đồng Tiến thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, H đã không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Do vậy, việc UBND phường Đồng Tiến và Công an phường Đồng Tiến, thành phố Phổ Yên lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phổ Yên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H là đúng quy định của pháp luật; đề nghị Toà án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H với thời hạn ngắn nhất.

XÉT THẤY

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:

[1]. Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.

[2]. Về thời hiệu: Ngày 18/3/2025, Công an phường Đồng Tiến, thành phố Phổ Yên kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Nguyễn Văn H, kết quả cho thấy Nguyễn Văn H dương tính với Heroine. Nguyễn Văn H xác định lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 17/3/2025 tại nhà riêng bằng hình thức hít ma túy Heroine vào cơ thể. Như vậy, kể từ ngày Nguyễn Văn H thực hiện hành vi vi phạm lần cuối đến thời điểm Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn trong thời hiệu quy tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[3]. Về thành phần hồ sơ và trình tự, thủ tục đề nghị áp dụng: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H đảm bảo và thực hiện theo đúng quy định tại các Điều 40, 41, 42 và Điều 43 của Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Nghị định 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.

[4]. Về đối tượng bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Bản thân Nguyễn Văn H là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, hết thời hạn quy định H không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Do vậy, theo quy định tại Điều 5, Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy, Nguyễn Văn H là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

[5]. Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nguyễn Văn H không phải chịu tình tiết tăng nặng và được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất mức độ của hành vi vi phạm hành chính, các yếu tố về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ vi phạm hành chính, thấy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H một thời gian nhất định, để Nguyễn Văn H được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động, học tập để sớm hoà nhập cộng đồng, trở thành người có ích cho xã hội; Mức đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Nguyễn Văn H của Công an phường Đồng Tiến, thành phố Phổ Yên và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phổ Yên là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật, nên được chấp nhận

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ: Điều 3, Điều 5, khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 105, Điều 106 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi bổ sung năm 2020; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Nghị định 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng:

Họ và tên: Nguyễn Văn H, tên gọi khác: Không; sinh ngày: 11/041972;

Nơi ĐKHKTT và chỗ ở: Tổ dân phố Tân Th, phường ĐT, thành phố PY, tỉnh Thái Nguyên.

Con ông: Khúc Ngọc Lâm và bà Nguyễn Thị Khoa.

Tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên; địa chỉ: Tổ 05, phường Thịnh Đán, thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời hạn chấp hành quyết định tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người phải chấp hành quyết định bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời gian quản lý tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên từ ngày đến thời điểm người có thẩm quyền đưa đối tượng bị áp dụng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được trừ vào thời hạn cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân thành phố Phổ Yên, Công an phường Đồng Tiến, thành phố Phổ Yên đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.