Quyết định 20/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Đoàn Ngọc D thuộc diện quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú theo quyết định số 99/QĐ-UBND ngày 03/6/2024 của Uỷ ban nhân dân xã BP, huyện Thăng Bình. Ngày 30/7/2024, Công an xã BP mời Đoàn Ngọc D đến làm việc và tiến hành xét nghiệm nước tiểu của Đoàn Ngọc D. Kết quả xét nghiệm Đoàn Ngọc D dương tính với ma tuý. Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện của Trung tâm y tế huyện Thăng Bình xác định Đoàn Ngọc D nghiện ma tuý heroin.

Ngày 30/7/2024, Công an xã Bình Phú lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Đoàn Ngọc D. Cùng ngày, Ủy ban nhân dân xã BP đã ban hành Quyết định số 146/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Uỷ ban nhân dân xã BP đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Đoàn Ngọc D. Ngày 30/7/2024, ông Đoàn Ngọc T là cha ruột của Đoàn Ngọc D xác nhận không đồng ý quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 05/8/2024, UBND xã Bình Phú có công văn đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gửi Phòng lao động-thương binh và xã hội huyện Thăng Bình.

Theo ý kiến trình bày của Đoàn Ngọc D, việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng do bị nghiện nên thường xuyên mua ma túy để sử dụng. Đoàn Ngọc D bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2019, loại ma túy sử dụng là heroin, hình thức là chích.

Ngày 07/8/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thăng Bình có Công văn số 21/ĐN-CNBB đề nghị Toà án nhân dân huyện Thăng Bình xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đoàn Ngọc D.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện Thăng Bình cho rằng: Vào ngày 30/7/2024, Trung tâm y tế huyện Thăng Bình kết luận Đoàn Ngọc D là người bị nghiện ma tuý heroin. D đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc năm 2023, nhưng vẫn tái nghiện nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021. Do đó, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Ngọc D từ 21 tháng đến 24 tháng.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thăng Bình cho rằng: Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Ngọc D có đủ căn cứ, đảm bảo đúng trình tự, thủ tục và hợp pháp. Thẩm phán, Thư ký được phân công đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp.

Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của những người tham gia phiên họp.

XÉT THẤY

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Việc lập hồ sơ đề nghị đưa Đoàn Ngọc D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện Thăng Bình đề nghị đúng biện pháp, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định tại các Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 và Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Về hành vi vi phạm: Ngày 30/7/2024, Trung tâm y tế huyện Thăng Bình kết luận Đoàn Ngọc D là người bị nghiện ma túy. Công an xã BP lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nghiện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Danh đã sử dụng trái phép chất ma tuý, tái nghiện ma tuý trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma tuý bắt buộc, nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021. Do đó, có cơ sở chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện Thăng Bình về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có thời hạn đối với Đoàn Ngọc D.

Về tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm và mức độ nhận thức của Đoàn Ngọc D thì thấy:

Đoàn Ngọc D biết việc sử dụng ma túy là hành vi vi phạm pháp luật nhưng vẫn sử dụng. Theo kết quả xét nghiệm ma túy cho thấy, loại ma túy Danh sử dụng là Heroin nằm trong danh mục I, STT9 quy định tại Nghị định 57/2022/NĐ-CP ngày 25/8/2022. Đây là chất ma túy bị Nhà nước cấm sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bán và sử dụng. Do đó, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đoàn Ngọc D không những ảnh hưởng đến sức khỏe, nhận thức của chính bản thân Đoàn Ngọc D mà còn làm mất an ninh, trật tự tại địa phương nên nhất thiết cần phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có thời hạn đối với Đoàn Ngọc D.

Xét nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Đoàn Ngọc D thì thấy: Đoàn Ngọc D không có tiền án nhưng có tiền sự: ngày 21/4/2023 bị Công an xã BP xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 16/QĐ-XPHC; ngày 30/6/2023 bị Toà án nhân dân huyện Thăng Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 18 tháng theo Quyết định số 14/QĐ-TA nhưng ngày 30/7/2024 tiếp tục dương tính với ma tuý nên bị áp dụng tình tiết tăng nặng tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Tuy nhiên, khi làm việc với cơ quan có thẩm quyền, Đoàn Ngọc D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Tuy nhiên, cần phải áp dụng thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc dài mới có đủ điều kiện để Đoàn Ngọc D cai nghiện, sửa chữa bản thân để trở thành người có ích cho xã hội.

Từ những nhận định trên, căn cứ vào khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020); Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện Thăng Bình về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Ngọc D.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Ngọc D, sinh năm 1994; hộ khẩu thường trú: thôn P, xã BP, huyện T, tỉnh Quảng Nam.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 30/7/2024).

3. Quyết định này có thể bị khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Thăng Bình, Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện Thăng Bình, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này.