Quyết định 20/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

1. Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai.

Nguyễn Minh L nghiện ma túy từ năm 2012, loại ma túy sử dụng là H1, hình thức sử dụng là chích. Nguyễn Minh L có nơi cư trú tại tổ B, ấp R, xã B, thành phố L, tỉnh Đồng Nai. Ngày 14/3/2023, UBND xã B, thành phố L ra Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng số 27/QĐ-UBND đối với L. Thời gian cai nghiện từ ngày 14/3/2023 đến ngày 14/3/2024. Ngày 29/3/2023, Công an xã B, thành phố L phát hiện Nguyễn Minh L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa đi xét nghiệm ma túy tại Trạm y tế xã B, thành phố L, kết quả L dương tính với ma túy H1. Do đó, Công an xã B, thành phố L lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, trong thời gian cơ quan chức năng lập hồ sơ Nguyễn Minh L được giao cho bà Trần Thị Lệ N là mẹ của L quản lý từ ngày 30/3/2023.

Trong quá trình làm việc tại cơ quan Công an xã B, thành phố L, Nguyễn Minh L thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Đồng thời Nguyễn Minh L có đơn đề nghị được vắng mặt tại phiên họp.

2. Ý kiến cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai:

Ngày 04/4/2023, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố L có văn bản số 158/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Long Khánh xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai đối với Nguyễn Minh L. Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị giữ nguyên đề nghị.

3. Ý kiến của Đại diện viện kiểm sát nhân dân thành phố Long Khánh tham gia phiên họp:

Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Minh L là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có đủ khả năng và nhận thức để hiểu rõ tác hại của ma túy nhưng vẫn cố tình sử dụng. Việc L sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương nên cần đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc để trở thành công dân có ích cho xã hội. L nghiện ma túy từ năm 2012, không có nghề nghiệp ổn định; đã đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và có quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nhưng vẫn vi phạm, tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai đối với Nguyễn Minh L theo quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 27/12/2021 và khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính là đúng quy định.

Về thời hiệu và trình tự thủ tục: Còn thời hiệu và đúng trình tự thủ tục.Về thẩm quyền đề nghị: Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai là đúng thẩm quyền. Về tống đạt các thông báo, quyết định: Đúng quy định của pháp luật. Về việc chấp hành pháp luật của Thẩm phán: Đúng quy định của pháp luật. Về thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh L, đề nghị áp dụng từ 20 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ xem xét xử lý vi phạm hành chính đã được thẩm tra tại phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Long Khánh, tỉnh Đồng Nai nhận định như sau:

Công an xã B, thành phố L nơi Nguyễn Minh L có hành vi vi phạm lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và gửi Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố L đề nghị là đúng thẩm quyền. Hồ sơ được lập theo đúng quy định tại các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Nguyễn Minh L sử dụng ma túy từ năm 2012, loại ma túy sử dụng là H1, hình thức sử dụng là chích. Nguyễn Minh L có nơi cư trú tại tổ B, ấp R, xã B, thành phố L, tỉnh Đồng Nai. Ngày 14/3/2023, UBND xã B, thành phố L ra Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng số 27/QĐ-UBND đối với L. Thời gian cai nghiện từ ngày 14/3/2023 đến ngày 14/3/2024. Ngày 29/3/2023, Công an xã B, thành phố L phát hiện Nguyễn Minh L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa đi xét nghiệm ma túy tại Trạm y tế xã B, thành phố L, kết quả L dương tính với ma túy H1. Như vậy, xác định Nguyễn Minh L là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96; khoản 1 Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 27/12/2021 của Chính phủ.

Ma túy là tệ nạn xã hội, là nguyên nhân phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Nguyễn Minh L cũng ý thức được việc làm sai trái của mình nhưng không thể tự cai nghiện được, dù đang trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nhưng L lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của Nguyễn Minh L là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương. Xét thấy, cần phải đưa Nguyễn Minh L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để Nguyễn Minh L cai nghiện trở thành công dân sống có ích cho xã hội theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Đồng Nai là cần thiết, đúng quy định của pháp luật, Tòa án nhân dân thành phố Long Khánh, tỉnh Đồng Nai chấp nhận đề nghị trên.

Tuy nhiên, quá trình làm việc với cơ quan Công an Nguyễn Minh L đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là các tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

- Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);

- Căn cứ Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Căn cứ khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy;

- Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 33 và các Điều Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh L, sinh năm 1994, tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, địa chỉ: Ấp C, xã S, huyện X, tỉnh Đồng Nai.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở C bắt buộc là 16 (Mười sáu) tháng, kể từ ngày Nguyễn Minh L bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày được tống đạt hợp lệ quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Đồng Nai phối hợp với Công an thành phố L, tỉnh Đồng Nai thi hành Quyết định này theo luật định./.