Quyết định 20/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Trường Gi, nội dung sự việc được tóm tắt như sau: Đào Trường Gi sử dụng ma túy dạng cần sa (THC)- F12.2 bằng hình thức hút trực tiếp vào cơ thể từ năm 2014. Ngày 18/8/2022 Đào Trường Gi hoàn thành cai nghiện ma túy tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Ninh. Ngày 25/8/2022, UBND phường CT ra Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Đào Trường Gi, thời hạn 01 năm tính từ ngày 25/8/2022. Tuy nhiên, trong thời gian chịu sự quản lý của chính quyền địa phương, Gi tiếp tục sử dụng ma túy dạng cần sa. Ngày 29/3/2023, công an phường CT tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể đối với Đào Trường Gi. Kết quả Đào Trường Gi dương tính với cần sa. Công an phường CT phối hợp với gia đình Đào Trường Gi đã đề nghị Bệnh viện bảo vệ sức khỏe tâm thần tỉnh Quảng Ninh xác định tình trạng nghiện ma túy của Đào Trường Gi. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 03/4/2023 của Bệnh viện bảo vệ sức khỏe tâm thần tỉnh Quảng Ninh kết luận: Đào Trường Gi nghiện chất ma túy dạng cần sa (THC)-F12.2.

Trong cùng ngày 03/4/2023, UBND phường CT thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Trường Gi. Ngày 04/4/2023, UBND phường CT ra Quyết định số 28/QĐ-QLNN, giao Đào Trường Gi cho gia đình (đại diện là bà Kiều Lệ Th1) quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 11/4/2023, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố HL có Văn bản số 183/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thành phố HL xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Trường Gi theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật Phòng, chống ma túy.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố HL đề nghị Tòa án nhân dân thành phố HL áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Trường Gi, thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng, địa điểm tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh - Địa chỉ: xã Vũ Oai, thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố HL phát biểu ý kiến: trình tự thực hiện và giải quyết việc xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Trường Gi đã được các cơ quan Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố HL và Tòa án nhân dân thành phố HL thực hiện đúng quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố HL chấp nhận đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Trường Gi.

XÉT THẤY

Về thủ tục tố tụng: cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố HL có trụ sở tại thành phố HL nên Tòa án nhân dân thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh có thẩm quyền giải quyết vụ việc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đào Trường Gi đã được Tòa án tống đạt các văn bản tố tụng và Quyết định mở phiên họp đúng quy định của pháp luật. Đào Trường Gi có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: ngày 25/8/2022, UBND phường CT, thành phố HL ra Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Đào Trường Gi, thời hạn 01 năm tính từ ngày 25/8/2022. Trong thời gian quản lý sau cai nghiện, Đào Trường Gi vẫn tiếp tục sử dụng và tái nghiện ma túy. Ngày 03/4/2023, công an phường CT, thành phố HL lập biên bản về hành vi vi phạm quản lý sau cai nghiện ma túy đối với Đào Trường Gi. Ngày 26/4/2023 Tòa án nhân dân thành phố HL mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Trường Gi là còn thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Trường Gi mà Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố HL đã đề nghị là hợp pháp, đúng trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

Xét lời khai tại Bản tường trình, Biên bản ghi lời khai của Đào Trường Gi thể hiện trong thời gian chịu sự quản lý của chính quyền địa phương sau cai nghiện nhưng Gi vẫn sử dụng và tái nghiện ma túy là hoàn toàn phù hợp với với Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện bảo vệ sức khỏe tâm thần tỉnh Quảng Ninh; phù hợp với Biên bản vi phạm do công an phường CT lập.

Từ các căn cứ nêu trên, kết hợp với các chứng cứ, tài liệu khác đã được cơ quan có thẩm quyền thu thập có trong hồ sơ vụ việc, thấy đã đủ cơ sở kết luận: trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy, Đào Trường Gi đã tái nghiện, là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện của Đào Trường Gi là nguy hiểm cho xã hội, là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến việc hủy hoại về sức khỏe, phá tán về kinh tế đối với người sử dụng ma túy. Ngoài ra nó còn là nguyên nhân dẫn đến nhiều loại tội phạm khác.

Xét tính chất, mức độ và hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng, thấy rằng có căn cứ chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố HL về việc đưa Đào Trường Gi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh, lao động và học tập, rèn luyện thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên:

Căn cứ vào Điều 95; Điều 96; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy;

Căn cứ các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ các Điều 3; 20; 23; 24 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Trường Gi.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đào Trường Gi bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Địa điểm cai nghiện: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh, địa chỉ: xã Vũ Oai, thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án;

Người đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố HL có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh; Công an thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh.