Quyết định 20/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Tại hồ sơ đề nghị thể hiện: Hồ M đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 10/05/2021 bị Công an xã T phát hiện M đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại một căn chòi trong rẩy thanh long thuộc thôn Hiệp Phú, xã T, thị xã L, tỉnh Bình Thuận. Công an xã T đề nghị Trung tâm Y tế thị xã L xét nghiệm nước tiểu của M xác định kết quả là “Dương tính” với MET (Ma tuý đá) (Theo kết quả xét nghiệm ngày 11/05/2021 của Trung tâm Y tế thị xã L) và Trung tâm Y tế thị xã L xác định M là người nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Amphetamin theo Phiếu trả lời kết quả ngày 19/05/2021.

Ngày 07/06/2021, Chủ tịch UBND xã T ban hành Quyết định số 186/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Hồ M vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 07/06/2021, chấp hành xong ngày 08/9/2021.

Tại biên bản làm việc ngày 07/06/2022 của Công an xã T, phát hiện Hồ M tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại quán cà phê Giọt Đắng ở thôn Hiệp Phú, xã T, thị xã L, tỉnh Bình Thuận. Công an xã T đề nghị Trung tâm Y tế thị xã L xét nghiệm nước tiểu của M xác định kết quả là “Dương tính” với MET (Ma tuý đá) và MOP (Morphine/Heroin) (Theo kết quả xét nghiệm ngày 08/06/2022 của Trung tâm Y tế thị xã L).

Ngày 14/06/2022, Trung tâm Y tế thị xã L có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiên mà túy gửi Công an xã T xác định: Hồ M nghiện ma túy Methamphetamine và Heroin.

Ngày 21/06/2022, UBND xã T có Văn bản số 01/ĐN-CNBB về việc đề nghị kiểm tra hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 22/06/2022, Chủ tịch UBND xã T ban hành thông báo số 91/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 24/06/2022, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội có Công văn 226/ĐN-CNBB về việc đề nghị Tòa án nhân dân thị xã L xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận đối với Hồ M./.

Ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thuộc UBND thị xã L:

Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Chủ tịch UBND xã T, thị xã L đã đủ cơ sở để xác định: Hồ M thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã L xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với M với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.

Ý kiến của người bị đề nghị Hồ M:

Quá trình lập hồ sơ, M mặc dù đã chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã T nhưng không tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý và hiện nay vẫn còn nghiện ma tuý. Cụ thể vào ngày 07/06/2022 Hồ M tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại quán cà phê Giọt Đắng ở thôn Hiệp Phú, xã T, thị xã L, tỉnh Bình Thuận bị công an xã T lập biên bản vi phạm hành chính. Hiện, M đang sinh sống tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú (Thôn Hiệp Phú, xã T, thị xã L, tỉnh Bình Thuận). Tại phiên họp hôm nay, Hồ M vắng mặt không có lý do chính đáng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã L:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ M đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã L đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục luật định. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp hôm nay cho thấy đủ cơ sở để xác định Hồ M là đối tượng nghiện ma túy, M đã chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã T nhưng không tiến bộ mà lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý, Ủy ban nhân dân xã T cũng đã có thông báo về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình nhưng M không đăng ký thể hiện M không có ý thức cai nghiện ma túy. Nên đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ M của phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thuộc UBND thị xã L.

XÉT THẤY:

Về thủ tục tố tụng: Toà án đã tiến hành tống đạt, triệu tập hợp lệ người bị đề nghị Hồ M tham gia phiên họp, tuy nhiên M vắng mặt không có lý do chính đáng. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân, Toà án vẫn tiến hành phiên họp là phù hợp.

Về nội dung: Ngày 07/06/2021, Chủ tịch UBND xã T ban hành Quyết định số 186/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Hồ M vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 07/06/2021, chấp hành xong ngày 08/9/2021 đến ngày 07/06/2022 M lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Hồ M là người đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định và không thuộc các trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy, M thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

Chủ tịch UBND xã T đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với M bằng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Việc lập hồ sơ đề nghị phù hợp với quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 và tuân thủ đúng thời hiệu xử lý vi phạm hành chính tại điểm d, khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020. Căn cứ hồ sơ đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã L đã ban hành công văn số: 226/ĐN-CNBB ngày 24/06/2022 về việc đề nghị Toà án nhân dân thị xã L áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020. Như vậy, hồ sơ đề nghị đầy đủ, việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính nêu trên đảm bảo đúng trình tự thủ tục, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định.

Xét tính chất mức độ, hành vi của Hồ M nhận thấy: M là đối tượng đã từng bị xử lý hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên M nhận thức rõ ma tuý là chất gây nghiện, là hiểm họa của con người và xã hội, tệ nạn ma túy không những xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, mà còn là một trong những nguyên nhân nảy sinh ra nhiều loại tội phạm nguy hiểm khác, nhưng để thỏa mãn cơn nghiện ma túy của mình, M vẫn bất chấp tiếp tục sử dụng ma túy làm mất an ninh, trật tự tại địa phương, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân. Do đó, cần phải có biện pháp ngăn chặn, xử lý nhằm răn đe, giáo dục kịp thời đối với M. Tuy nhiên, quá trình làm việc M đã tự nguyện khai báo, đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm xử lý hành chính được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Sau khi xem xét tính chất mức độ và hành vi sử dụng chất ma tuý của Hồ M; Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội; Đại diện Viện Kiểm sát là có căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Hồ M. Nhằm mục đích cách ly M ra khỏi các tệ nạn xã hội để M được lao động, học tập, giáo dục trở thành con người có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên,

Áp dụng:

- Điều 3; Khoản 2 Điều 6; Khoản 02 Điều 9; Điều 95; Khoản 01 Điều 96; Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.

- Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

- Khoản 02 Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, về việc: “Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy và Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy".

- Điều 2; Điều 3; Khoản 02 Điều 19; Điều 20; Điều 22; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội Khóa 13 về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ M, sinh năm: 1994;

Nơi cư trú: Thôn Hiệp Phú, xã T, thị xã L, tỉnh Bình Thuận.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.

3. Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thuộc UBND thị xã L có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã L có quyền kháng nghị quyết định này trong thời gian 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời gian 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thuộc UBND thị xã L phối hợp với Công an thị xã L đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.