Quyết định 20/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Quang V, đăng ký hộ khẩu thường trú tại Số Z, Đ, khối C, phường C, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn, nghiện ma túy từ năm 2020, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 14-9-2021, Nguyễn Quang V có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an phường Chi Lăng, thành phố Lạng Sơn đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Nguyễn Quang V; kết quả xác định Nguyễn Quang V dương tính với chất ma túy Methamphetamine. Tại bản khai và biên bản lấy lời khai, Nguyễn Quang V thừa nhận bản thân đã nghiện ma túy từ năm 2020 sau khi đi cai nghiện bắt buộc về; loại ma túy thường sử dụng là ma túy tổng hợp dạng đá, cách sử dụng là hít, khoảng 5-6 ngày, có khi nửa tháng Nguyễn Quang V sử dụng ma túy một lần. Ngày 17-9-2021, Công an phường Chi Lăng lập Biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Quang V về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 22-9-2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Chi Lăng, thành phố Lạng Sơn đã ra Thông báo số 340b/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang V. Ngày 27-9-2021, Ủy ban nhân dân phường Chi Lăng, thành phố Lạng Sơn có Công văn số 346/UBND đề nghị Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Ngày 04-10-2021, Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn có Thông báo số 22/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 07-10-2021, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn có Công văn số 474/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Nguyễn Quang V. Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn có ý kiến: Nguyễn Quang V, là người nghiện ma túy từ năm 2020, có nhân thân xấu, lao động tự do thường xuyên không có việc làm, làm tăng nguy cơ gây mất ổn định, an ninh trật tự trên địa bàn. Ngày 14-9-2021 Nguyễn Quang V có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm cho thấy Nguyễn Quang V dương tính với chất ma túy Methamphetamine. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Quang V đã được Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn thẩm định theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang V, thời gian từ 20 tháng đến 22 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17 và Điều 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn thấy các tài liệu trong hồ sơ có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang V. Vì vậy, Viện kiểm sát nhất trí với đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn về việc đưa Nguyễn Quang V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ các Điều 95, 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2017; Điều 3 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09-9-2016 của Chính phủ. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang V, thời gian từ 20 tháng đến 22 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có đối với Nguyễn Quang V đã có đầy đủ các tài liệu quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/CP của Chính phủ ngày 09-9-2016 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, gồm: Bản tóm tắt lý lịch; tường trình của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Biên bản vi phạm hành chính; Phiếu trả lời kết quả của người có thẩm quyền về tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và các tài liệu khác có liên quan.

Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Nguyễn Quang V đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại số Z D, khối C, phường C, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn. Do vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Chi Lăng, thành phố Lạng Sơn lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền quy định tại điểm a, c khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hiệu áp dụng: Ngày 14-9-2021, Nguyễn Quang V có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và ngày 17-9-2021 bị lập biên bản vi phạm hành chính cùng ngày. Tính từ ngày Nguyễn Quang V thực hiện hành vi vi phạm đến nay đảm bảo thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính. Nguyễn Quang V sinh năm 1988, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang V là đầy đủ, đúng quy định pháp luật. Nguyễn Quang V bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2013, nghiện ma túy, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi vi phạm của Nguyễn Quang V gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố Lạng Sơn. Về nhân thân: Nguyễn Quang V đã từng bị kết án về tội Cướp giật tài sản vào năm 2009 và đã từng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 02 lần vào năm 2013 và năm 2016. Tuy các tiền án, tiền sự trên đều đã được xóa nhưng thể hiện Nguyễn Quang V thiếu tu dưỡng bản thân. Về tình tiết tăng nặng: Không có. Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, Nguyễn Quang V đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Xét tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tặng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Nguyễn Quang V, thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Nguyễn Quang V được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Nguyễn Quang V có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội. Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đề nghị đưa Nguyễn Quang V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 20 đến 22 tháng là phù hợp. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Căn cứ Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Căn cứ khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09-9-2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013; Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang V; sinh ngày 18 tháng 5 năm 1988; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Số Z, Đ, khối C, phường C, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ: Km Y, quốc lộ R, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn).

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.