Quyết định 20/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đối với Nguyễn Lương A bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thới Bình, tỉnh Cà Mau đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau:

Vào ngày 22/5/2021, do phát hiện và nghi vấn Lương A sử dụng trái phép chất ma tuý nên Công an xã Biển Bạch Đông, huyện Thới Bình mời về cơ quan Công an để tiến hành thử nhanh nước tiểu, kết quả Lương A có sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình làm việc Lương A khai nhận đã bỏ nơi đăng ký HKTT ấp 1, xã Trí Phải, huyện Thới Bình, đi nhiều nơi sau khi chấp hành cai nghiện bắt buộc từ năm 2020, hiện nơi cư trú không ổn định. Khi Công an xã Biển Bạch Đông, huyện Thới Bình phát hiện Lương A sử dụng ma túy và lập biên bản số 21/BB-VPHC ngày 22/5/2021 về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương A.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Biển Bạch Đông, huyện Thới Bình ban hành Quyết định số: 16/QĐ-UBND ngày 22/05/2021về việc giao Nguyễn Lương A cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau quản lý trong thời gian chờ làm thủ tục đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại Thông báo số: 106/TB-CSCNMT ngày 25/5/2021 của Cơ sở Cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau xác định tình trạng của Nguyễn Lương A là đối tượng nghiện ma túy (dạng Heroin).

Do hành vi sử dụng ma tuý của Nguyễn Lương A chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự nên Phòng Lao động thương binh & xã hội - Ủy ban dân Huyện Thới Bình ban hành văn bản số: 18/LĐTBXH ngày 24/6/2021 về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thới Bình xem xét quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Lương A đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Hiện Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau đang quản lý Nguyễn Lương A để ngắt cơn nghiện, giải độc, nhằm phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý chờ làm thủ tục Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp:

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Huyện Thới Bình vẫn giữ nguyên quan điểm theo bản số: 18/LĐTBXH ngày 24/6/2021 về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thới Bình xem xét quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Lương A đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

Ý kiến của người bị đề nghị: Nguyễn Lương A thừa nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2008, có đăng ký HKTT ấp 1, xã Trí Phải, huyện Thới Bình. Sau đó, rời khỏi nơi đăng ký HKTT đến ở nhiều nơi khác nhau không địa chỉ ở ổn định và khi đến khu vực xã Biển Bạch Đông, huyện Thới Bình đã sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Công an phát hiện mời làm việc và lập biên bản vi phạm hành chính và đưa vào trung tâm cai nghiện.

Tại phiên họp anh Lương A xác định đã bị đưa cai nghiện bắt buộc vào năm 2019 đến năm 2020 chấp hành xong và tháng 5/2021 đã tiếp tục sử dụng ma túy nên đồng ý việc Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để được giải độc, nhằm phục hồi sức khỏe và yêu cầu áp dụng thời gian ngắn để sớm trở về với gia đình.

Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán, Thư ký và Cơ quan đề nghị giải quyết theo đúng trình tự tố tụng được quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Chủ tọa chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Huyện Thới Bình.

Theo quan điểm của Viện kiểm sát, chấp nhận Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Lương A và đề nghị thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, xét thấy Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Thới Bình đã lập hồ sơ đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Lương A đúng theo trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và các Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Do nghi vấn Nguyễn Lương A có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý nên Công an xã Biển Bạch Đông, huyện Thới Bình mời về cơ quan Công an làm việc và tiến hành thử nhanh nước tiểu, kết quả Lương A có sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình Công an mời làm việc Lương A khai khi rời địa chỉ đăng ký Hộ khẩu thường trú đi ở nhiều nơi khác nhau mà không có đăng ký tạm trú theo quy định và xác định nơi sinh sống không ổn định. Khi đến khu vực xã Biển Bạch Đông, huyện Thới Bình thì bị phát hiện việc sử dụng trái phép ma túy nên Công an xã Biển Bạch Đông lập biên bản số 21/BB-VPHC ngày 22/5/2021 về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý (ma túy dạng Heroin) và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Lương A là có cơ sở.

Xét về nhân thân: Nguyễn Lương A hiện đã thành niên chưa tiền án, tiền sự 01 lần bị đưa đi cai nghiện bắt buộc bào năm 2019 đến năm 2020. Bắt đầu sử dụng ma túy và nghiện từ năm 2008. Mặc dù, có đăng ký hộ khẩu thường trú ở ấp 1, xã Trí Phải, huyện Thới Bình, nhưng Lương A đã bỏ nhà đi ở nhiều nơi khác nhau nên không xác định được địa chỉ sinh sống ổn định. Khi đến tại khu vực xã Biển Bạch Đông, huyện Thới Bình thì bị Công an phát hiện mời làm việc xác định có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên lập biên bản vi phạm hành chính và lập thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Lương A đã xâm phạm đến chế độ anh quản lý Nhà nước về các chất ma túy, làm phát sinh, lây lan các tệ nạn xã hội, làm mất an ninh, trật tự tại địa phương. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Lương A là cần thiết, nhằm tạo điều kiện được chữa bệnh, lao động, học nghề và sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của Cơ sở cai nghiện.

Tại cuộc họp, có xem xét ý kiến của Nguyễn Lương A, ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Thới Bình, và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát để quyết định thời gian Áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho phù hợp.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng các Điều 3, Điều 20, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 95, 96, 105, 107 và 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Lương A tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau, địa chỉ ấp 1, xã Khánh An, huyện U Minh, tỉnh Cà Mau.

2. Thời gian Nguyễn Lương A chấp hành tại Cơ sở Cai nghiện ma tuý bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Thới Bình có quyền kiến nghị, Viện Kiểm Sát nhân dân huyện Thới Bìnhcó quyền kháng nghị, Nguyễn Lương A có quyền khiếu nại đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Thới Bình, tỉnh Cà Mau phối hợp với Công an huyện Thới Bình, tỉnh Cà Mau đưa người phải thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.