Quyết định 196/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào lúc 20 giờ 35 phút ngày 20/8/2019, Công an Phường 13, Quận 11 phối hợp Đội cảnh sát Hình sự Công an Quận 11 kiểm tra điểm game bắn cá tại số 121 đường Tuệ Tĩnh, Phường 13, Quận 11 thì phát hiện đối tượng Nguyễn Bảo Q có biểu hiện nghi vấn nên đã mời ông Q về trụ sở Công an Phường 13 để làm việc. Công an Phường 13 kết hợp với Bệnh viện Quận 11 tiến hành kiểm tra. Kết quả xét nghiệm, ông Q dương tính với chất ma túy Methamphetamin. Công an Phường 13, Quận 11 đã lập Biên bản vi phạm hành chính đối với ông Q. Trong quá trình làm việc, ông Q thừa nhận đã sử dụng ma túy từ năm 2018, lần sử dụng gần nhất là vào ngày 15/8/2019.

Tại phiên họp hôm nay:

1. Cơ quan đề nghị: Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến như sau: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, xác định ông Nguyễn Bảo Q là người nghiện ma túy nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa ông Q vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 để thực hiện việc cai nghiện.

2. Người bị đề nghị: Ông Nguyễn Bảo Q vắng mặt tại phiên họp.

3. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu:

- Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Nguyễn Bảo Q là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật.

- Đề nghị Thẩm phán áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Nguyễn Bảo Q và đưa ông Q đi cai nghiện với hạn là 18 tháng.

XÉT THẤY

1. Về quan hệ pháp luật và thẩm quyền giải quyết của Tòa án:

Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 11 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Bảo Q và Tòa án nhân dân Quận 11 thụ lý giải quyết là đúng thẩm quyền theo quy định tại Khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13.

Ông Nguyễn Bảo Q đã được Tòa án nhân dân Quận 11 tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối ông Nguyễn Bảo Q nhưng ông Q đã vắng mặt không có lý do tại phiên họp hôm nay. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Thẩm phán quyết định vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt đối với ông Nguyễn Bảo Q.

2. Xét đề nghị của cơ quan đề nghị: Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính của Công an Phường 13, Quận 11 lập ngày 20/8/2019 đối với ông Nguyễn Bảo Q; Biên bản ghi lời khai về hành vi sử dụng chất ma túy và Bản tường trình của ông Q; Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Bệnh viện Quận 11. Đồng thời, căn cứ kết quả xác minh của các cơ quan công an, có cơ sở để kết luận ông Nguyễn Bảo Q là người nghiện ma túy.

Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Bảo Q đã đầy đủ thủ tục; trình tự thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và tại các Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12 và Điều 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; các Điều 9, Điều 10 và Điều 12, của Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Ông Nguyễn Bảo Q có nơi cư trú ổn định, nhân thân không tốt bị Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 03 năm tù về tội "Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy" theo Bản án số 261/HSST ngày 26/9/2012, nhưng ông Q vẫn tiếp tục sử dụng ma túy.

Trưởng phòng Lao động Thương binh Xã hội Quận 11 đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Bảo Q là phù hợp. Xét thấy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đối tượng chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Bảo Q tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 là có cơ sở chấp nhận.

Ma túy là một chất gây nghiện nguy hiểm. Người nghiện ma túy khi lên cơn nghiện thường có hành vi trái pháp luật gây tổn hại đến người khác và chính bản thân mình. Ông Nguyễn Bảo Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đã vi phạm Luật Xử lý vi phạm hành chính; vi phạm Luật Phòng, chống ma túy nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một khoảng thời gian nhất định để tạo điều kiện cho ông ông Nguyễn Bảo Q cai nghiện ma túy với một thời gian tương xứng với nhân thân, tính chất, mức độ hành vi phạm pháp của chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Bảo Q nhằm mục đích để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc theo tinh thần Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 đối với ông Nguyễn Bảo Q.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở tư vấn cai nghiện ma túy Bình Triệu.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, được tính kể từ ngày ông Nguyễn Bảo Q được đưa vào Cơ sở tư vấn cai nghiện ma túy Bình Triệu để thực hiện việc cắt cơn giải độc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày được tống đạt hợp lệ quyết định ông Nguyễn Bảo Q có quyền khiếu nại. Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở tư vấn cai nghiện ma túy Bình Triệu; Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.